傳新電改方案已經出爐
來源：第一財經日報 | 0評論 | 3808查看 | 2015-03-19 14:16:00
記者3月19日從特殊權威渠道獲悉，中國新的電改方案已經出爐。
“具體方案已經開始在內部流傳了。”一位接近國家電力部門的知情人士對本報記者說。
截至本報發稿前，有關新電改方案的消息，目前官方尚未公布正式消息。
不過，來自國家能源局官網3月9日公布的消息顯示，國家能源局副局長王禹民表示，黨中央、國務院高度重視電力體制改革。《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。
自從2014年年底開始，外界關于新電改方案獲高層批復即將出臺的消息便層出不窮，此次是官方首次表態確認此事。
針對新電改，王禹民說，電力體制改革重點解決以下問題：一是要還原電力商品屬性，形成由市場決定電價的機制，以價格信號引導資源有效開發和合理利用。二是要構建電力市場體系，促進電力資源在更大范圍內優化配置。三是要支持清潔能源發展，促進能源結構優化。四是要逐步打破壟斷，有序放開競爭性業務，調動社會投資特別是民間資本積極性，促進市場主體多元化。五是要轉變政府職能，進一步簡政放權，加強電力統籌規劃。
具體的改革措施，一是建立市場化交易體系，區分競爭性和壟斷性環節，在發電側和售電側形成有效競爭，充分發揮市場配置資源的決定性作用。二是理順電價形成機制，逐步放開上網電價和銷售電價，把輸配電價與發售電價在形成機制上分開。三是推進發用電計劃改革，完善政府公益性調節性服務，提升需求側管理水平。四是促進新能源和可再生能源開發利用，積極發展分布式能源。五是優化電源和電網布局，加強電網統籌規劃，完善電力監管措施和手段，改進監管方法。
他說，電力市場化建設的總體目標是建立市場化交易體系和價格形成機制，形成統一開放、主體規范、交易公平、價格合理、監管有效的現代電力市場。
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