10月16日,黨的二十大在北京隆重召開。在這個歷史時刻,回首過去的五年,展望新征程,有著特殊的意義。
五年,在歷史長河中不過彈指一瞬,但對不斷跨越趕超、高質量發展的酒泉而言,有著沉甸甸的分量。
五年來,酒泉市深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察甘肅重要講話精神,全面貫徹落實省第十四次黨代會精神,牢固樹立和踐行新發展理念,統籌推進改革發展穩定各項工作,全面建成小康社會,鄉村振興扎實推進,工業強市成效明顯,轉型升級步伐加快,新興動能加速聚集,發展質量穩步提升,社會事業全面進步。
綜合經濟實力顯著增強
“酒泉始終把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵,圍繞抓項目、擴投資、促發展目標,掀起了一輪輪項目建設熱潮,跑出了項目建設加速度。”這是在黨的二十大期間,黨的二十大代表、市委書記王立奇對酒泉發展的介紹。
如今的酒泉大地,一座座現代化廠房拔地而起,一條條生產線建成投用,一個個重大項目開工建設……2021年,酒泉市實現地區生產總值762.7億元,同比增長8.9%,增速排名全省第一。
這五年,是全市上下積極應對各種風險挑戰,經濟總量實現新跨越、綜合實力大幅提升的五年。
五年來,酒泉市始終把項目建設作為夯基礎、育產業、促發展的強大引擎,敦格鐵路、酒額鐵路、肅航一級公路等一批鐵路、公路建成通車,國家重大工程酒泉核技術產業園加快建設。酒泉市地區生產總值從2018年的570.6億元增長到2021年的762.7億元,年均增速7.6%,經濟總量躍居全省第三。2020年,面對新冠肺炎疫情影響,酒泉市地區生產總值逆勢增長6.3%,入圍中國城市GDP增速20強。從2020年下半年起,酒泉市連續8個季度獲得省政府高質量發展貢獻獎或進步獎,經濟發展穩居全省第一方陣,城鄉居民人均可支配收入居全省前列。
新能源再啟大規模開發
如今,放眼酒泉大地,從園區到企業,從施工現場到生產車間,處處涌動著新能源產業建設的熱潮。
酒泉硅碳產業園是促進全市工業高質量發展的重大示范項目。從開工到產出“酒泉第一芯”——藍寶石芯片,僅用200天。該項目對優化全市產業結構、引領帶動上下游產業快速發展意義重大。
今年4月22日,中國石油玉門油田分公司可再生能源制氫示范項目輸氫管道工程開工,標志著酒泉市氫能全產業鏈發展邁出堅實步伐。
在大力發展風電、光電、光熱、多能互補項目的基礎上,酒泉市還積極探索發展儲能、氫能產業。目前,酒泉市已引進寰泰科技、特變電工、明陽智慧等生產全礬液流、磷酸鐵鋰、三元鋰儲能電池的企業,建成12萬千瓦儲能電站。
這五年,酒泉市打通完善輸電通道,祁韶直流±800千伏特高壓輸電通道、河西750千伏第三回線加強工程建成輸電,常樂電廠一期建成發電,二期開工建設。搶抓“雙碳”機遇,全力推進酒湖工程配套風光電等新能源項目,建成千萬千瓦級風電基地和3個百萬千瓦級光電基地。中首航節能、敦煌大成、玉門鑫能等8個光熱示范項目建成并網。至目前,全市風光電裝機達1722萬千瓦。2021年,發電量達477.6億千瓦時,酒湖工程外送電量271.9億千瓦時。
這五年,酒泉市加快新能源裝備制造基地建設,傾力培育風、光、熱、儲、氫、網六大裝備制造產業鏈,先后引進浙江運達、廣東明陽等風電整機制造企業,以及廣東歐昊、浙江正泰、寧夏寶豐等40多家新能源裝備制造企業,風電整機實現本地化生產,形成年產風力發電整機1200臺、葉片2450套、塔筒2700套的產能,年可供應裝機1300萬千瓦以上,成為中國西部地區產業鏈最完整、聚集效應最明顯、實際產能最大的新能源裝備制造業大基地。
工業支撐帶動能力增強
2021年8月,總投資50億元的廣東歐昊高效異質結太陽能電池及組件項目落地建設,這是酒泉市引進的大型新能源產業鏈上游龍頭企業,計劃今年底建成運行。
2022年2月,中國風電鑄件龍頭企業——日月重工集團在酒泉經開區開工建設的年產5萬噸大型風電鑄件制造及精加工項目,填補了酒泉市新能源裝備制造產業鏈空缺。
五年來,酒泉市堅定不移實施工業強市戰略,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,著力培育新能源及新能源裝備制造業、現代化工、礦產品精深加工、核及核關聯產業四大主導產業。
五年來,酒泉市搶抓中東部產業轉移歷史機遇,化工產業借勢發力,4個化工園區通過省級承載能力評估,列入國家化工園區名錄,先后引進精細化工項目146個,培育亞佳化學、西部天成等一批行業領軍企業,規上化工企業產值占規上企業總產值的28.8%。
五年來,酒泉市搶抓新一輪找礦突破行動機遇,設立馬鬃山經開區,并以此為主的煤炭、黑色金屬、有色金屬等礦產產能加速釋放。規劃啟動105.75平方公里核產業園區建設,編制完成《甘肅金塔核產業園總體發展規劃》,核產業小鎮功能加快完善,核關聯產業發展取得突破性進展。全市工業增加值由2017年下降6.2%躍升至2021年增長10.5%。工業已成為全市經濟快速增長的最大支撐。
文旅綜合效應不斷放大
2019年8月,習近平總書記視察甘肅首站來到敦煌,作出了敦煌文化保護研究工作很有意義、很有成效,敦煌文化是各種文明長期交流融匯的結晶,敦煌文化展示了中華民族的文化自信,要推動敦煌文化研究服務共建“一帶一路”,加強敦煌學研究等一系列重要指示,賦予了敦煌文化研究新的歷史使命,全市備受鼓舞和鞭策。
五年來,酒泉市以大敦煌文化旅游經濟圈建設為抓手,加強敦煌文化研究和保護傳承,實施了一批出省通道建設、旅游景點改造提升、旅游基礎設施配套、文化創意展示等標志性項目,推動建設敦煌國際文化交流中心和國際藝術研修中心,持續高標準辦好敦煌文博會,加強與國際國內城市交流合作,著力打造文化之城、藝術之城和會展文創之都、敦煌學研究高地。2021年,敦煌市當選“東亞文化之都”。敦煌市成功創建為國家級全域旅游示范區。
隨著敦煌文化旅游產業的發展,金塔胡楊文化旅游節、瓜州玄奘之路戈壁挑戰賽等活動效應進一步凸顯。
鄉村振興戰略加速推進
五年來,酒泉市決戰決勝脫貧攻堅,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉村振興,著力補齊發展短板,全力保障糧食生產安全,加快優勢特色產業培育,持續推進鄉村建設行動和提升鄉村治理水平,切實激活“三農”發展要素,促進實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的目標。
為決戰決勝脫貧攻堅,酒泉市投入資金19.4億元,一戶一策精準幫扶,累計減貧2.05萬戶、7.17萬人,提前一年于2019年實現脫貧攻堅目標,與全國一道步入全面小康社會。
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,酒泉市深入實施鄉村振興戰略,集群化發展現代種業、高效蔬菜、特色林果等優勢特色產業,糧食種植面積穩定在100萬畝以上,花卉蔬菜制種產量和出口量占到全國的一半以上。2018年以來,連續舉辦五屆種業博覽會,甘肅玉米種業研究院落戶酒泉,中以綠色生態產業園獲省政府批準建設,戈壁生態農業經驗做法受到國務院和省政府通報表揚,建成了國家現代農業(種業)產業園和全國最大的戈壁生態農業基地。
五年來,酒泉市扎實推進農村人居環境整治和鄉村建設行動,累計新改建農村道路4021公里,創建“清潔村莊”415個,改建土坯房12146戶,累計建成高標準農田226.3萬畝。
生態環境質量持續改善
從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,建設生態文明已是全社會的共識。
五年來,酒泉市始終扛牢生態文明建設政治責任,全面推進山水林田湖草沙綜合治理和祁連山生態保護修復,中央、省級環保督察和“綠盾行動”反饋問題有效整改,生態環境突出問題得到整治,自然保護區礦山恢復治理和退出任務基本完成。
祁連山國家公園體制試點改革有序推進,投資3.4億元的36個綜合治理項目完成建設任務。
酒泉市全面落實“河長制”“湖長制”“林長制”,人工造林80.8萬畝、封灘育林育草132.9萬畝,治理沙化土地175萬畝,修復治理退化草原281.7萬畝,有效阻止了巴丹吉林沙漠和庫木塔格沙漠前移,全國防沙治沙綜合示范區通過驗收,城市空氣質量邁入國家達標地級市行列。
酒泉市地表水國控省控斷面水質達標率100%,土壤環境質量總體穩定,主要污染物減排指標全面完成,5個縣城創建為國家園林城市。
城市環境面貌煥然一新
江飛,一個地道的酒泉人。2014年大學畢業后,他選擇創業,成為“北漂”。2021年,他看了酒泉市“才聚酒泉·筑夢飛天”引才新聞發布會直播后,便萌生了返鄉工作、生活的想法。江飛說,今年春節回家過年,當他站在鼓樓前,面對璀璨絢麗、如夢似幻的酒泉夜景時,他返鄉的想法更加強烈。春節一過,他便辭去北京的工作。在江飛看來,眼前的酒泉雖比不上一線城市的繁華,但近年來酒泉城市建設與生態環境的巨變,讓他對這座城市充滿期待。
五年來,酒泉市為積極推動酒嘉雙城經濟圈建設,簽署了酒嘉戰略合作框架協議,酒泉嘉峪關兩市實現商事登記跨市通辦、重點景區門票互免等互惠政策,酒嘉繞城高速公路即將完工。
五年來,以人為核心的新型城市化進程加快推進,酒泉老城區四大街改造完成,新城區三期開發步伐加快,金塔城市主題綠苑、阿克塞民族風情街改造等項目建成,累計改造老舊小區3.15萬戶、棚戶區5.46萬戶,城市建成區面積達110.7平方公里,城鎮化率達65.22%,人均公園綠地達17.6平方米。
民生保障更加均等普惠
五年來,酒泉市堅持財政投入向民生傾斜,每年民生支出占財政支出比重達80%以上。
就業更加充分,落實就業優先政策。近五年,酒泉市累計發放創業擔保貸款12.98億元,組織技能培訓10.5萬人次,城鄉勞動力轉移就業83.6萬人次,城鎮登記失業率在3%以內,城鄉居民人均可支配收入突破4萬元和2萬元大關,分別達到42794元、21923元。
教育更加均衡,持續增加優質教育資源供給。酒泉市建成18所公辦幼兒園和酒泉第七中學、酒泉第八中學、瓜州中學、金塔縣中學等8所學校,義務教育階段55人以上大班額全部消除。大力推進以高中教育改革為示范的教育教學改革,積極創辦酒泉職業技術大學,酒泉市入選全省首批產教融合型試點城市。
醫療更加惠民,市醫院遷建項目11棟建筑主體工程完工,市第二醫院綜合樓、市婦幼保健院、中心血站先后建成投用,實行藥品帶量采購,藥價平均降幅53%。兜底更加牢靠,城鄉居民醫療保險和基本養老保險參保率分別達95.9%和96.2%。2021年年末享受城市低保和農村低保分別為1.8萬人和2萬人。
安全生產形勢保持穩定,食品藥品安全充分保障。酒泉市掃黑除惡取得階段性成果,平安建設成績斐然,刑事、治安案件發案率實現雙下降,信訪維穩形勢平穩,民族團結宗教和順。酒泉市連續五屆獲評“全國雙擁模范城”,并榮獲“全國民族團結進步示范市”稱號。榮膺“平安中國建設示范市”,是全國60個、甘肅唯一上榜的市州。
展望未來的酒泉,新一輪建設發展的號角已吹響,全市人民耕犁當下、志在未來。讓全市人民過上更加美好的日子,酒泉的步伐必將更加鏗鏘有力。
