日前，哥倫比亞政府宣布，將發行價值2萬億比索的“綠色債券”，旨在為可再生能源發電、低碳運輸等項目提供資金。

據了解，這是哥倫比亞首次發行“綠色債券”。此前，哥倫比亞始終以化石燃料為能源供給主體，受新冠肺炎疫情影響，該國經濟遭受重創，如今決心推動綠色能源轉型。

“順勢而為”吸引投資

據彭博社報道，1月14日，哥倫比亞政府公共信貸部門主管Cesar Arias表示，今年下半年起，哥倫比亞政府將在月度標售中發行價值2萬億比索的債券，為可再生能源發電、降低交通工具油耗、保護森林等綠色項目提供資金。根據現有規劃，這些“綠色債券”的期限為20年。Cesar Arias同時表示，此后，哥倫比亞還將陸續發行更多“綠色債券”。

有分析認為，受新冠肺炎疫情影響，2020年哥倫比亞經濟遭受重大打擊，此次發行“綠色債券”將成為該國復蘇經濟的重要舉措之一。

Cesar Arias指出：“在制定‘綠色債券’發行計劃時，我們原本是優先考慮本地市場。不過，從目前的情況來看，哥倫比亞本土市場上已經有很多國際投資商，這對吸引更多國際資金大有幫助。”

據了解，哥倫比亞金融部也計劃于2022年制定相關法規，隨后將發行新的“社會債券”。

根據彭博新能源財經發布的數據，在環境、社會以及政府管理（ESG）投資領域，2020年，各國政府以及全球各大企業總計售出債券超過7320億美元，創下歷史新高。分析指出，這表明在過去的一年里，全球各界對于環境保護、社會影響等方面的重視程度有所提升。哥倫比亞政府此時發行“綠色債券”可謂“順勢而為”，應該能吸引更多投資人的注意。

化解能源供給“危機”

多年以來，油氣產業始終是哥倫比亞的主要經濟支柱。根據國際能源署（IEA）的統計數據，哥倫比亞一次能源消費中有40%為石油，其次為天然氣、煤炭等化石能源。與此同時，目前哥倫比亞電力供給中，僅有1%左右來自可再生能源發電。近年來，哥倫比亞石油、煤炭等化石能源的產量不斷下滑，使得該國不得不考慮通過綠色轉型來解決能源供給不足的問題。

受全球油價大跌影響，哥倫比亞油氣產業投資在去年也遭遇了大幅滑坡。雪上加霜的是，還有數據顯示，哥倫比亞現有油藏資源總量約為20億桶左右，在不考慮出口的情況下，該國石油儲量僅夠使用18年左右。加上國內基礎設施建設不力，業界普遍認為，哥倫比亞目前的能源供應安全面臨很大的威脅。

另外，哥倫比亞煤炭產量也在逐年走低。根據哥倫比亞政府發布的數據，2020年第三季度，該國煤炭產量約為1100萬噸，同比2019年下降幅度高達47.2%。

據路透社報道，由于疫情影響，哥倫比亞多座煤礦去年的產量都有所下滑，盡管哥倫比亞政府在3月后陸續放寬全國“封鎖”限制，但該國煤炭產量仍未恢復到以往水平。哥倫比亞官方公布的最新煤炭出口數據也顯示，去年11月，該國煤炭出口量已降至近12年來的最低水平。

在水電方面，近年來，因洪澇災害等問題，哥倫比亞也被迫降低了水電的使用規模。

可再生能源迎來發展契機

與可能面臨枯竭的油氣資源相比，哥倫比亞相對更好的風能、太陽能資源吸引了各國投資者的注意。據了解，從2019年2月至今，哥倫比亞的可再生能源項目已經吸引了超過22億美元的投資，今年哥倫比亞政府也已安排了總計5吉瓦裝機規模的風電和光伏項目招標。

與此同時，哥倫比亞政府還計劃開發“綠氫”，將與鄰國智利聯合打造“綠氫”大規模研究生產項目。目前，兩國合作的“綠氫”項目仍在起步階段。

此前，能源研究機構雷斯塔能源發布報告稱，在可再生能源電力逐步“升溫”的情況下，到2025年，拉美地區可再生能源發電裝機總量有望達到123吉瓦，在目前基礎上增長一倍以上，其中，哥倫比亞的可再生能源電力裝機將貢獻很大一部分增量。

不過，也有業內人士表示，要讓可再生能源“撼動”傳統能源的地位，哥倫比亞仍需要克服多重困難。

油價網撰文稱，要完成綠色能源轉型，首要任務是將可再生能源發電設施接入電網，但對于哥倫比亞來說，完善電網設備、偏遠地區接入電網的成本過高。同時，雖然目前哥倫比亞政府已經為可再生能源電力提供了一定的補貼，該國光伏、風電的招標電價也已經快速下降，但仍遠高于煤炭等傳統能源的發電成本，因此，哥倫比亞的可再生能源電力仍需竭盡全力推動成本下降。