7月25日，中國產業促進會“錨定清潔能源高地，推進新型能源建設高質量發展”論壇在西藏拉薩召開。本次論壇由中國產業發展促進會主辦，中國產業發展促進會儲能分會、浙江綠儲科技有限公司聯合承辦，西藏大學提供支持。中國產業發展促進會副會長、儲能分會會長、大會主席史立山出席會議并發表致辭，內容如下：

今天，在西藏最美麗的季節，我們相聚在圣城拉薩，共同參加由中國產業發展促進會主辦的”錨定清潔能源高地，推進新型能源建設高質量發展”論壇活動。在此，我謹代表中國產業發展促進會和儲能分會，向蒞臨論壇的各位領導、專家和代表示熱烈歡迎和衷心感謝。

西藏自治區位于祖國西南邊陲,國土面積120多萬平方公里，約占全國面積的八分之一，在我國發展和穩定中具有重要的戰略地位。西藏水能資源特別豐富，太陽日照時間長，具有開發利用太陽能的優越條件，是我國重要的清潔能源基地。雅魯藏布江下游水電工程開工建設，突現了西藏在我國能源發展略中的重要作用。今天我們在拉藏召開這次會議，就是希望能夠近距離了解和感受西藏能源建設的實際情況，為關心西藏能源發展的專家和企業提供一個交流溝通的機會，希望為西藏能源高質量發展貢獻微薄力量。

近年來，西藏電力建設成效顯著，特別是光伏發電裝機快速增長，目前西藏電網裝機容量已超過1000萬千瓦，主要是水電和太陽能發電，基本滿足了西藏經濟社會發展需要。與此同時，藏東南水電基地全面啟動，金沙江上游、瀾滄江上游水電全面開發，西藏已成為我國電力建設的重要地區。但總體來看，西藏的用能水平和電力保障能力仍相對較弱，主要原因：一是西藏自然條件相對較差，海拔高，距離遠，電力建設成本相對較高，自我發展的能力不足；二是電源主要是水電和光伏發電，特別是已建的水電站調節能力弱，電力的豐枯矛盾和時段不平衡問題突出；三是西藏地域廣闊，工業基礎相對薄弱，工業用電占比低，以三產和居民用電為主，用電負荷的峰谷差較大，電網運行管理要求更高。這是當前西藏電力發展面臨的客觀環境。

從全國的情況來看，近年來，我國能源轉型發展取得了超乎想象的成效，主要表現：一是風光發電的產業體系成熟，成為最具競爭力的產業；二是風光發電成本大幅降低，已低于常規能源發電；三是風光發電已成為最大的發電裝機，2024年底，風光裝機容量已超過14億千瓦，今后的發展速度會更快。但受風光發電間歇和波動特性的影響，電力系統的安全運行面臨極大挑戰，新能源消納成了大問題，這是當前新能源發展面臨的最大制約。

由于風光是過程性能源，其天然特性與傳統能源不同，主要特點是風光資源不能儲存，目前新能源發電主要是提供電量，難以提供有效容量，其規模化發展，打破了傳統電力系統的平衡格局，電力系統的運行遇到新的挑戰。新能源的間歇性需要相應的調節能力來應對，儲能產業迎來了發展機遇，成為解決新能源間歇性問題的重要技術措施，并將帶來電力管理體制和技術的革命性變革。

因此，今天新能源發展環境發生了很大變化，過去采取的的固定電價、全額上網等政策都在悄然發生改變，新能源的發展必須適應這種變化。

一是市場化是保障新能源持續健康發展的核心。今年初，國家發展改革委國家能源局下發的“關于深化新能源上網電價市場化改革、促進新能源高質量發展的通知”，將風光發電的電價政策由固定電價、優先上網轉變為市場競爭的方式。目前，風光發電成本已低于燃煤發電，成為新增能力的主力電源，不可能繼續采取過去固定電價和優先上網的政策，全面的市場化是唯一的出路。

二是新能源發展進入了以“以荷為王”的時代。過去，新能源發展主要關注的是資源，以產業、資金換取資源建設項目，建成后發電上網。今天，新能源簡單發電上網的時代結束了，負荷落實成為新能源建設的重要內容，視新能源發電上網為理所當然的做法，將會逐步調整和改變，新能源發展要解決“如何用”的問題，這是氫氨醇項目備受關注的主要原因，落實用電負荷將成為新能源建設的重要條件。

三是新型儲能技術的應用，將是今后與新能源發展密切相關的重要內容。近年來，儲能產業引起高度重視，這是新能源發展的必然結果，今后還會發展更快，沒有儲能的規模化利用，難以解決新能源的間歇性問題，但建設什么樣儲能和如何利用儲能還有待探索。儲能技術種類很多，包括抽水蓄能、電化學、壓縮空氣，還有氫能和儲熱技術，如何選擇與新能源發展相適應的儲能技術，是今后需要下大力氣解決的重大課題。

四是虛擬電廠技術將成為今后電力管理的重要措施。虛擬電廠技術是一種市場化的能源管理系統，它依托先進的信息通信技術和智能控制系統，將分布式發電、儲能設施、可調節負荷等多元化能源資源和負荷進行統一管理和調度，通過實時監測、預測和調控各類能源資源和負荷的狀態和性能，實現能源的優化配置和高效利用。首先通過虛擬電廠技術，對發電、儲能和用戶進行小平衡，再參與電力系統的大平衡，是未來電力管理發展的重要方向。

五是新能源的發展必將帶來電力系統的根本性變化，微電網將成為最主要形態。適應新能源的資源特點，分布式能源和微電網系統將會更快發展，這是新型電力系統區別于傳統電力系統的核心。傳統電力系統是從發電到用戶的單向管理，而新型電力系統將不再是從高壓到低壓的單向電網，而成為由無數微電網組成的電網系統。微電網不是過去理解的小電網，而成為電力系統的主要型態，這將帶來管理體制的革命性變化。

西藏電網是我國唯一的可再生能源發電電網，電網內幾乎沒有化石能源發電，是構建新型電力系統最現實的先行區域。隨著川藏鐵路、青藏鐵路電氣化、大型水電開發等一批國家重大工程開工建設，西藏電力需求將持續快速增長，西藏電力建設任務十分繁重。當前藏中地區電力供應以水電和風光發電為主，如何解決水電豐枯矛盾和和風光發電的間歇問題，是電力規劃和建設應關注的核心問題。

統籌考慮西藏資源特點、用電需求和可持續發展需要，西藏電力發展應關注幾個方面的問題。

一是加快藏中地區具有良好調節能力的水電站的建設。到目前為止，藏中地區已建水電站的調節能力都比較差，致使西藏水電運行的豐枯矛盾突出。今后水電建設應更多重視具有調節能力水電站的建設。

二是高度重視儲能設施的建設問題。風光發電的間歇性和隨機性，需要建設相當規模的蓄能設施。但建設什么樣的儲能設施是需要深入論證的，包括抽水蓄能電站、電化學儲能、壓縮空氣儲能，還有熱儲能、氫儲能。儲能技術的選擇要因地制宜，充分考慮儲能技術特點和需求側特性，特別是要重視與發電側和用戶側的結合，不能全部依靠電網進行調節，提高新能源適應用電需求的能力。

三是提高終端用能的電氣化水平。隨著新能源發電技術的進步，電力的供給能力大大增強，終端用能技術主要是電、熱和交通燃料，電力可以提供終端能源需要的所有形式，特別是能源供熱技術在西藏的利用應該引起重視。電網設施是覆蓋最廣的基礎設施，利用新能源電力解決供熱問題，是西藏最方便和可行的選擇。

四是高度重視分布式能源系統的利用。西藏幅員遼闊，居住相對分散，利用新能源分布廣泛特性，通過建設“源網荷儲”協調運行的分布式能源系統，相對獨立地分散解決各地的用電用熱和交通用能問題，應該是未來西藏電力發展的重要方向，是適應新能源規模化發展的必然結果，也是未來電力系統發展的重要方向。

目前，全國各地都在謀劃“十五五”發展規劃，西藏能源發展有其特殊的環境和任務，希望大家暢所欲言，就如何推動我國新能源的高質量發展和西藏新能源健康發展建言獻策，期待大家的真知卓見。

最后，祝論這次壇活動圓滿成功。謝謝大家。