千呼萬喚始出來，7月13日，山東省屬企業改革工作推進暨干部大會在濟南召開，正式宣布山東能源與兗礦集團聯合重組方案，兩家煤企合并的消息終于塵埃落定。按2019年財務數據測算，重組后的山東能源集團資產總額將達到6379億元，營業收入達到6371億元。

統計數據顯示，去年兗礦集團、山東能源集團以1.66億噸、1.25億噸在全國煤炭產量排名中位列第五、第六，雙方重后的煤炭產量將達約2.91億噸，超越中煤集團2.1億噸，成為僅次于國家能源集團的中國第二大煤炭生產“巨頭”。

記者在采訪中了解到，隨著煤炭行業供給側結構性改革不斷深入，無論央企還是省屬煤炭企業，兼并重組節奏不斷加快。

減少同質競爭，實現優勢互補

新山東能源集團定位為山東省能源產業的國有資本投資公司，在鞏固發展煤炭、煤電、煤化工三大傳統產業的同時，大力發展高端裝備制造、新能源新材料、現代物流貿易三大新興產業，加強科技創新，積極打造全球清潔能源供應商和世界一流能源企業。

“這是省級煤炭企業的橫向合并，不但可以擴大企業規模、優化資源配置、減少同質競爭，而且兩家企業部分產業可以實現優勢互補。”三江達（北京）科技有限責任公司總經理成功認為。

他進一步分析指出，煤炭板塊遍及華東、華北、西北、西南、海外等區域，產量將突破3億噸，市場話語權進一步加大；有利于開拓省外資源，加快本部煤炭資源枯竭礦區開發向省外優質煤炭資源開發接續轉移；同時，原來兩家企業在智能化開采和綠色開采技術方面均處于行業領先水平，有利于推動行業相關技術應用推廣。煤化工板塊，通過優化研發團隊和相關資產結構，可進一步提升集團煤化工高端化、精細化水平。

此外，合并后，煤機板塊有利于拓展非煤機裝備制造業務，發力高端裝備制造。新能源新材料方面，原山東能已與中國船舶重工集團海裝風電公司簽署戰略合作，著力布局國內外陸上、海上風電資源開發建設及風電和儲能技術與裝備產業發展，并布局氫能源產業，培育發展氫能源燃料電池，探索褐煤制氫技術；原兗礦建設新能源研發示范基地，布局氫能上下游產業，兩者合并相關產業可以實現“協同”和“互補”。現代物流貿易本身就是兩集團支柱產業之一和重要發展方向，新山東能源集團可充分利用兩家產業布局、人才積累和山東省區位優勢，加速打造引領行業的現代物流貿易企業。

從央企到地方，重組節奏加快

“步入消費平臺期后，煤炭產量增長有限，煤炭企業增長空間在于本土之外，提高煤炭企業集中度，提升外向型競爭力是大趨勢。”一位資深專家對記者表示。

2017年，12部委印發的《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》已經提出：“支持有條件的煤炭企業之間實施兼并重組。大力推進不同規模、不同區域、不同所有制、不同煤種的煤炭企業實施兼并重組，豐富產品種類，提升企業規模，擴大覆蓋范圍，創新經營機制，進一步提升煤炭企業的綜合競爭力。”

隨著煤炭行業供給側結構性改革不斷深入，煤炭企業兼并重組節奏不斷加快。

根據能研智庫不完全統計，央企層面，中煤集團、國家能源集團（原神華集團）、國新集團和誠通集團搭建央企煤炭資產整合平臺，對華潤集團、保利集團、國投公司、中鐵資源公司等煤炭資產進行兼并重組，取得顯著進展。

地方層面，2017年，靖遠煤業集團有限責任公司、窯街煤電集團有限公司和甘肅省煤炭資源開發投資有限責任公司合并成立甘肅能源化工投資集團有限公司；2018年7月，貴州四大國有煤礦企業原盤江礦務局、水城礦務局、六枝礦務局和林東礦務局，“合四為一”，組建盤江煤電集團；2018年11月，遼寧省能源產業控股集團有限責任公司正式掛牌成立，由9家省屬國有企業組建而成；今年4月，山西省人民政府印發《關于山西焦煤集團有限責任公司吸收合并山西煤炭進出口集團有限公司實施重組有關事宜的批復》，提出山西焦煤集團有限責任公司對山西煤炭進出口集團有限公司吸收合并。

如何大而強，應關注“1+1>2”

業內人士對記者表示，與上述地方煤企兼并重組相比，原兗礦和原山能，無論是業營收入、盈利能力還是涉及產業規模都占明顯優勢，新組建的山東能源集團通過自身產業橫向或縱向整合后協同效應更強，更符合省內經濟以及產業轉型訴求。

新組建的山東能源集團黨委書記、董事長李希勇指出，兩集團聯合重組，要切實發揮保障能源供應安全“壓艙石”、新舊動能轉換“排頭兵”、經濟社會發展“頂梁柱”、國企倒計時改革“示范者”“四個作用”。

值得注意的是，煤炭行業推行兼并重組已多年，“很多重組‘貌合神離’，大而不強。”上述人士指出，重組后企業需要關注怎樣實現“1+1＞2”，做好產業、資本和人員的“加減乘除”。

“有優勢的產業，應注重如何依托現有技術、資金和人才優勢，增強產業內及上下游的協同和互補，進一步提升技術研發水平，實現產業優勢最大化；相對劣勢產業，則應做好戰略分析，通過‘補短板’實現部分產業提升，對于不具備競爭力的產業或未來發展方向黯淡的產業應有序退出。”他還建議，對于新興發展產業，需要認真研判市場發展空間、自身發展優勢以及技術迭代趨勢，做好發展布局規劃；資本投資方面，應充分利用國有資本投資平臺優勢，利用資本市場，更好發揮資本市場優化資源配置功能；企業和人員管理方面，應優化組織結構，加快企業文化融和；同時做好產業和人員調整。