近日，中國環保部門呼吁政府針對2020年溫室氣體排放設定絕對上限，以確保中國到2030年碳排放量達到峰值。

中國已做出承諾，到2030年左右碳排放總量達到峰值，以履行2015年巴黎氣候協定，遏制氣溫上升。

不過，8月13日，政府智庫國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心（NCSC）發布的一份研究報告顯示，除非中國將限制碳排放納入2021-2025五年計劃中，否則可能將無法實現2030年氣候目標。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心是中國生態與環境部下屬單位，在制定氣候政策方面發揮著重要作用。

“生態與環境部致力于推動政府在2021-2025五年計劃中實施碳排放上限，并希望政府于2021年初發布此項計劃，但最終決定權仍在于政府。”該合作中心高級氣候顧問李碩表示。

按照目前排放量增長速度計算，中國每年的二氧化碳排放量將由2020年的110億噸增加至2030年的143億噸，并且之后仍會繼續增加。

該研究報告還顯示，根據現在的發展趨勢，到2030年，非化石燃料將占中國能源結構的17.6%，低于中國此前承諾的20%。

不過，通過政府努力和政策限制，到2025年，中國二氧化碳的排放量是可以被限制在106億噸左右的，并在2025-2030年間保持穩定。如果出臺更加嚴格的環保措施，到2030年或可將人均二氧化碳排放量限制在7.2噸，低于目前排放量人均8.3噸。

該研究報告顯示，政策方面仍有較大的改進空間，因為近期的政策過多地是關注工業排放，特別是在能源、建筑和運輸等領域，而非消費者相關的排放。

根據該研究報告，中國還需進一步降低單位GDP能耗，加快淘汰落后的燃煤發電技術，實施更嚴格的能效、余熱和燃油經濟性標準。

政府擔心如果實施更嚴格的碳排放及環保政策，那么鋼鐵或煤炭等高污染行業將會出現資產擱淺的情況。