據CSPPLAZA此前報道，自國華電力于2016年11月23日發布其EPC總承包的招標公告后，共有六家投標方購買了標書，分別是北京首航艾啟威節能技術股份有限公司（簡稱首航節能）、浙江中控太陽能技術有限公司（簡稱中控太陽能）、上海電氣亮源光熱工程有限公司（簡稱上海電氣亮源）、山東電力建設第三工程公司（簡稱山東電建三公司）、東方電氣股份有限公司（簡稱東方電氣）以及哈爾濱汽輪機廠有限責任公司（簡稱哈汽）。

在今日的開標會上，上述六家投標方悉數到場。

據投標資格要求，投標方需具有工程設計電力行業甲級或工程設計綜合甲級資質，具有單機容量50MW及以上塔式光熱電站設計業績，并具有至少2個單機容量300MW級及以上火力發電項目初步設計及施工圖設計階段主體勘察設計投產業績。

為滿足上述資格要求，中控太陽能與西北電力設計院、上海電氣亮源與華東電力設計院、首航節能與東北電力設計院、東方電氣與內蒙古電力勘測設計院、山東電建三公司與河北電力勘測設計院、哈汽與黑龍江省電力設計院分別組成了聯合體參與了此次投標。

開標會上分別開出商務標和技術標，據了解，商務標方面，本次6家投標方的投標價差距較小，最低價為中控太陽能和西北院組成的聯合體所報出的約25.59億元，最高價則為哈汽與黑龍江省電力設計院報出的約27.54億元，最高價和最低價相差約2億元，整體來看，報價分布集中于25.5~26.5億元區間內。

技術標則將在未來3~4天內由評標委員會對其進行評標打分。據悉，在此項目的全廠EPC總承包招標中，除商務標外，技術標同樣占據較大權重，其評分將對投標結果產生較大影響。如此來看，在技術標評分尚未完成的情況下，該項目最終花落誰家還存在一定不確定性。

另據了解，該項招標對EPC的罰則設置非常嚴格，如若電站未能達到協議約定的年外供電量，則EPC方將面臨高額罰款等多項具體的懲罰機制。從業主角度來看，采用總廠EPC模式，為有效規避風險，保障電站經濟效益，設置嚴苛的罰則似乎并不為過。從EPC的角度來看，則提高了對EPC承包商的要求，增大了其總包該項目的盈利風險。

國華玉門100MW塔式項目作為示范項目落地后首個進行全廠EPC總承包招標的項目，其招標方案和結果將對其它將采用總廠EPC模式的示范項目產生影響，并提供借鑒和參考。