作為我國“十三五”時期可再生能源發展的重要指南，該文件明確指出要推進光熱發電示范工程建設，并按照先示范后推廣的發展原則，促進技術進步和規模化發展，力爭到2020年使光熱發電項目的裝機量達到500萬千瓦。同時，重點強調了發展儲能技術的必要性并作出有關部署。

　　良好的發展基礎：回顧“十二五”，我國可再生能源產業開始全面規模化發展，進入了大范圍增量替代和區域性存量替代的發展階段。2015年，我國商品化可再生能源利用量為4.36億噸標準煤，占一次能源消費總量的10.1%；如將太陽能熱利用等非商品化可再生能源考慮在內，全部可再生能源年利用量達到5.0億噸標準煤；到2015年底，全國水電裝機為3.2億千瓦，風電、光伏并網裝機分別為1.29億千瓦、4318萬千瓦，太陽能熱利用面積超過4.0億平方米，應用規模都位居全球首位。