2025年6月10日，西藏開投安多土碩100MW塔式光熱項目正式開建。目前，該項目核心工程吸熱塔已順利結頂，預計2026年10月并網發電。

據CSPPLAZA最新數據統計，當前全國在建光熱發電項目（有實際建設動態的項目）總裝機2850MW，其中西藏以400MW的裝機規模位列第三，僅次于新疆的1150MW和青海的950MW，成為國內光熱發電市場的重要增長極。

圖：全國在建光熱發電項目統計

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西藏地區光熱項目多維分析

據CSPPLAZA不完全統計，截至目前，西藏光熱發電項目共11個（2025年有可研等關鍵動態的項目），總裝機規模達790MW。

圖：西藏光熱發電項目統計

從技術路線看，西藏已明確方案的光熱項目呈現“槽式與塔式齊頭并進”的特征，這與新疆、青海等以塔式為主的區域形成顯著差異。這一選擇源于西藏高寒高海拔、低氣壓的特殊地理環境。當前西藏在建的三個光熱項目中，有兩個采用槽式路線。

從地區分布來看，項目主要集中在阿里地區、那曲市、日喀則市以及拉薩市等年平均日照大于3000小時的地區，適合光熱發電與光伏、風電等多能互補開發。這一分布反映了西藏適宜光熱開發的區域覆蓋面廣，前景廣闊。

從投資方來看，央國企扎堆布局。截至目前，西藏開投、寶武清能、中廣核、中能建、粵水電等多家央國企已相繼落子西藏，在日喀則、阿里、拉薩等重點區域開發風光熱儲一體化項目。

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典型項目：技術、規模雙突破

2024年至2025年，西藏光熱發電項目實現多維度的“首個”突破。

2024年12月31日投運的西藏扎布耶源網荷儲一體化光熱項目，是全球首個高海拔、電網末端以槽式光熱為主電源的離網型源網荷儲一體化綜合能源站。項目采用“光熱+光伏+儲熱+電化學儲能”的熱電孤網架構，為扎布耶鹽湖鋰廠提供24小時穩定供能。其成功運行驗證了槽式光熱在電網末端工業場景的可行性，開創了“能源-產業”協同發展新模式。

中廣核阿里“零碳”光儲熱電示范項目，是國內首個兼顧供暖與發電的光熱項目。項目以“光伏+熔鹽電加熱器”為核心技術路線，新建50MW光熱電站，可滿足機組14小時滿發需求。項目建成后，在每年238天的采暖季，將為獅泉河鎮150萬平方米區域提供綠色供暖，徹底解決當地冬季能源短缺問題。

西藏開投安多土碩光熱+光伏一體化項目是西藏首座塔式電站，電站建成后年均發電量可達2.6億kWh，每日可實現16小時連續穩定發電，使藏北電網供電能力提升約20萬千瓦，每年可節約標煤6萬噸，減少二氧化碳排放量約16.5萬噸。

這些示范項目雖場景各異，但均實現了高寒、高海拔、弱電網環境下的技術突破，為西藏不同區域量身定制了能源解決方案，成為全球高海拔光熱開發的參考樣本。

更多的光熱項目正在加速推進：中廣核當雄烏瑪塘光熱+光伏一體化項目已完成聚光集熱系統、蒸汽發生系統招標；中能建拉薩當雄縣光熱+光伏發電項目蒸汽發生系統關鍵設備正在招標；日喀則光熱+光伏+風電一體化項目、阿里噶爾縣光熱項目計劃2026年3月開工；其他項目均已啟動可研。

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關鍵驅動力：政策＋剛需

西藏光熱市場的關鍵驅動力，源于“政策+保供剛需”的雙重作用：高海拔能源供需矛盾與光熱技術特性精準契合，疊加電價、規劃保障，形成了獨特發展動力。

從政策端看，2023年11月，西藏發布《關于進一步優化調整全區上網電價和銷售電價引導降低社會用電成本的通知》，明確光熱發電平價上網電價為0.341元/千瓦時，高于新疆和青海兩地。

2024年5月發布的《西藏自治區2024年今冬明春電力供保方案》針對冬季電力缺口，提出2025年力爭建成400MW光熱項目，且拉薩、日喀則、那曲、阿里四地各分配100MW指標。

西藏地區能源供需矛盾突出。西藏能源呈現“豐盈枯缺、日盈夜缺”特點，電力負荷高且增長快，保供形勢嚴峻；截止2025年6月，西藏總裝機規模達1090萬千瓦，清潔能源占比超90%，但是電源結構單一，以水電為主，缺乏可調節支撐性電源。電源結構、負荷特性疊加導致新能源消納利用率低，亟需調峰與支撐電源。

光熱電站的深調峰能力、快速爬坡與啟動特性，成為解決西藏調峰、極端天氣供電保障的理想選擇。在較好的電價政策催化下，吸引諸多投資方在2024年布局西藏市場。

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現實的障礙

西藏是我國太陽能資源最豐富的地區，適宜也有必要開發更多光熱發電項目，但也面臨著生態保護、高寒高海拔、投資成本高、本土項目開發經驗不足，電力外送條件不佳等多重障礙。

西藏的生態環境非常脆弱，一旦遭到破壞就很難恢復，在西藏開發光熱發電項目第一個需要考慮的特別因素即是生態。

高寒高海拔是西藏光熱發電項目建設的最大環境障礙，很多內地的建設者在西藏項目地，無法適應當地的環境條件，身體出現嚴重不適，危及健康，無法正常工作，這對項目建設的效率造成了極大影響。

對投資方而言，需要大幅提高薪酬福利水平才能招到合格的建設人員，同時要額外增加對所有項目參建人員的人身安全保障投資（如購買人身保險等必備措施），這些都增加了項目建設成本。

交通方面，西藏光熱項目開發選址大多交通條件不夠便利，顯著增加了供應鏈的運輸成本。

另外疊加年有效施工期短、惡劣環境導致的建設和運維難度增加等因素，都推高了項目建設和運營成本。

從項目經濟性考慮，以上各種因素共同推高了西藏光熱發電項目的開發成本。

另外，目前西藏尚未發布136號文件的省級實施細則，未來西藏光熱發電的政策機制還不夠明朗，這些都給西藏后續光熱發電項目的投資落地帶來了不確定性。