9月5日，巴彥淖爾記者專訪了市發改委黨組書記、主任、能源局局長劉向陽和市發改委黨組成員、副主任賈永平。

訪談中，賈永平提到，巴彥淖爾作為全國風能資源最富集地區之一，年日照時數在3200小時左右，光熱資源量居全國前列。巴彥淖爾市現有有太陽能發電企業40家，已建成太陽能電站45個。巴彥淖爾市統籌推進“風光氫儲”一體化、“源網荷儲”一體化、光熱及儲能基地和電力外送通道等項目，努力建成清潔能源和戰略資源綜合利用基地，在新能源領域亮點頻現。

賈永平表示，要用足用好國家、自治區支持新能源發展的各項政策措施，引好產業、選好企業，推動新能源全產業鏈發展。依托烏拉特中旗10萬千瓦光熱發電國家示范項目，加快推進百萬千瓦級光熱電站、低碳產業園區等項目建設，大力發展光熱、風電、光伏等裝備制造業，實現新能源產業從單一發電賣電向全產業鏈發展轉變，資源優勢進一步轉化為產業優勢、經濟優勢。

詳細內容請見下文：

記者：能源不僅關乎日常生活，更是經濟社會發展的命脈。讓資源開發與產業發展良性互動，讓能源生產更加綠色低碳，一直是我們追求的目標。市發改委在推動新能源發展方面是怎么做的？取得了哪些成效？

劉向陽：我市依托豐富的風能和太陽能資源，建基地、育集群、延鏈條，積極培育企業，強化龍頭帶動，走出了一條資源開發與產業發展良性互動的有效路徑。巴彥淖爾作為全國風能資源最富集地區之一，年平均風速達每秒8米以上，風能穩定性好、無破壞性、開發價值高，年日照時數在3200小時左右，光熱資源量居全國前列。我市現有風電企業34家，已建成風電場37個；有太陽能發電企業40家，已建成太陽能電站45個；有裝備制造企業7家。截至2022年7月底，全市電力總裝機770.4萬千瓦，其中，新能源裝機規模達542.2萬千瓦，占全市電力總裝機的70.4%；總發電量136.3億千瓦時，其中，新能源發電量73.6億千瓦時，占總發電量的54%。目前，全市在建新能源項目規模為307萬千瓦，其中，風電在建項目規模242萬千瓦，光伏在建項目規模65萬千瓦。我市統籌推進“風光氫儲”一體化、“源網荷儲”一體化、光熱及儲能基地和電力外送通道等項目，努力建成清潔能源和戰略資源綜合利用基地，在新能源領域亮點頻現。

記者：我市新能源產業發展面臨著哪些機遇和挑戰？下一步如何破解瓶頸制約，推動新能源產業高質量發展？

劉向陽：國家將發展新能源作為實現“雙碳”目標的重要途徑，將布局建設包括黃河幾字彎在內的九大清潔能源基地。自治區出臺了推進風電光伏產業高質量發展的實施意見和六個細則，市委、市政府也將建設清潔能源和戰略資源綜合利用基地作為實現經濟高質量發展的重要抓手。經過多年發展，我市新能源產業年上繳稅收6億多元，帶動就業2000多人，但也面臨產業發展不充分、上下游鏈條不長、本地消納能力不足、外送通道不暢等瓶頸制約。

下一步，我們還是要立足我市豐富的自然風光資源，在建基地拓通道、育產業建集群等方面下功夫，全力做好現代能源經濟這篇文章，牽引和帶動產業結構優化升級。

堅持全市一盤棋，統籌謀劃風光資源開發布局、開發方式和開發進度，支持本地國有企業以獨立開發、合伙開發、入股開發等方式參與新能源建設，千方百計擴大經濟效益，不再走資源“一讓了之”的老路子。加快推進上海廟至山東160萬千瓦風電基地和外送通道建設，推動烏蘭布和沙漠千萬千瓦級大型風光外送基地早日開工。同時，緊盯華北、華中等電力需求旺盛的地區，積極謀劃和爭取新的外送通道。

要用足用好國家、自治區支持新能源發展的各項政策措施，引好產業、選好企業，推動新能源全產業鏈發展。一方面，積極布局一批工業園區可再生能源替代、源網荷儲一體化、風光制氫一體化等市場化消納新能源項目，促進全市主要用能行業多用綠電、降耗減碳。另一方面，依托烏拉特中旗10萬千瓦光熱發電國家示范項目，加快推進百萬千瓦級光熱電站、低碳產業園區等項目建設，大力發展光熱、風電、光伏等裝備制造業，實現新能源產業從單一發電賣電向全產業鏈發展轉變，資源優勢進一步轉化為產業優勢、經濟優勢。

在大規模儲能方面，我們將搶抓國家《抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035年）》調整機遇，在做好烏拉特后旗太陽溝抽水蓄能電站前期工作的同時，積極爭取自治區在我市布局更大規模的抽水蓄能項目。在生態環境治理方面，大力推廣“光伏+”沙漠治理、礦山修復，實現生態效益與經濟效益的共贏。

記者：我市在產業高質量發展方面，有什么發展思路？

賈永平：首先是改造提升傳統產業。農畜產品加工、礦山冶金等傳統產業是我市的優勢所在，未來也仍將在我市產業格局中占據重要地位，要加快運用新技術、新業態、新模式改造升級這些傳統產業。

比如說，我市農畜產品品質上乘，河套小麥與加拿大、烏克蘭的小麥并稱為世界三大優質小麥，肉羊飼養量居自治區首位，番茄中的番茄紅素含量是其他產地的3~5倍，但農畜產品加工仍停留在粗加工、初加工階段，小麥做成手延面，肉羊只是簡單分割，番茄醬產量高但沒有形成品牌效應。我們要圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，順應健康消費趨勢，加快發展中央廚房“預制菜”等深加工產業，全力打造綠色農畜產品精深加工基地，實現精加工、深加工的多次增值。

新興產業是培育發展新動能、贏取競爭新優勢的關鍵領域。“十四五”期間，我市新能源將步入“量質”齊升階段，我們初步對新能源運維服務業做了匡算，到2025年，我市運維服務市場規模將達到10億元以上。我們要加快引進和培育一批新能源集中運維服務企業，把家門口產生的機會留給自己，帶動現代服務業質效提升。

重大項目建設方面，從體量上看，重大項目個數比上年增加10個（2022年202個，2021年192個），年度計劃投資增加40億元（2022年267.3億元，2021年227.2億元），實現了數量和投資的“雙增長”。從結構上看，產業項目比去年增加13個（2022年66個，2021年53個），年度計劃投資增加近100億元（2022年163.9億元，2021年66.6億元），實現了項目數量和投資的“雙提升”。從進度上看，全市202個重大項目全部開復工，完成投資190億元，同比增長52%。在重大項目的帶動下，固定資產投資同比增長17.5%，實現了進度和強度的“雙提速”。

記者：還有哪些工作是能讓普通群眾直接感受到改變、感受到幸福感提升的呢？

賈永平：要說最貼近群眾的，那就是優化營商環境和民生改善了。我們牽頭起草了《全市“一老一小”整體解決方案》。養老方面，規劃到2025年，具備綜合功能的養老機構覆蓋60%的鄉鎮、街道，基本形成“十五分鐘”居家養老服務圈，為居家老年人提供上門助餐、助浴、助急、助醫等服務。托育方面，我國3歲以下嬰幼兒托育服務2019年才起步，我市也尚處在探索階段，我們將積極推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構，鼓勵發展一批“小而美”“小而精”的社區托育點。

今后，我們將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，緊盯“五高五新”發展目標，持續優化營商環境，一如既往地支持和保障項目建設，扎實推進基本公共服務均等化，努力讓全市人民在高質量發展中享有更高品質的生活，一步一個腳印，朝著共同富裕的目標邁進。