“十三五”以來，我國新能源不斷發展。以青海省為例。光伏、光熱、風電裝機分別達到1500萬千瓦、21萬千瓦、717萬千瓦，但也出現了電網調峰不足、棄電率上升、消納困難等問題，制約了新能源集中高效發展。

儲能作為智能電網、新能源高占比能源系統的重要組成部分和關鍵支撐技術，對緩解上述問題具有積極作用。推動儲能發展不僅有利于實現大規模電能在時間上的平移，通過削峰填谷方式改善電源出力特性，提高新能源消納利用水平，而且可以加大清潔能源輸出，拉動相關產業發展。

以青海省為例。青海省電力消費市場自身需求小，大規模遠距離外送需求突出，特別是2017年以來，在相關省份支持下，已籌建兩條外送通道，目前“青豫直流”外送通道已建成投運，第二條通道正在積極推進中。此外，通過儲能可直接拉動鋰電、新能源和鹽湖三大產業發展，促進地區裝備制造業、工程建設業和咨詢服務業創新能力建設，整體帶動青海經濟高質量增長。

截至目前，青海省電化學儲能已建成并網44萬千瓦時，在建68萬千瓦時；黃河梯級電站大型儲能項目正在開展商業模式和電價機制等前期工作；光熱已建成21萬千瓦，其中海西州6萬千瓦項目為全國首座商業化運行光熱電站，等等。

鑒于青海電網規模小、網架薄弱，缺乏主力電源支撐，作為新能源示范省和國家清潔能源基地，面臨著一些自身難以解決的新問題，需要國家加大政策支持力度，利用儲能的快速響應和靈活調節能力穩定系統出力曲線，提供調頻調壓響應，保障外送通道穩定運行。

2021年是“十四五”開局之年，建議：

一是調整新能源基準上網電價，對青海省新能源發展實施差別化政策，以燃煤標桿電價0.3247元/千瓦時作為青海省平價基準，延續新能源上網電價補貼政策，為青海清潔能源產業后續發展提供支撐。

二是出臺儲能上網電價政策，在儲能上網電價成本的基礎上出臺儲能上網電價政策，推動儲能參與電力輔助服務市場，解決部分儲能運營模式難以盈利的問題，助推青海清潔能源示范省建設。

三是促進光熱持續健康發展，重點支持青海建設百萬千瓦級光熱發電示范基地。

四是繼續支持抽水蓄能電站規劃建設，支持青海抽水蓄能中長期規劃調整，將格爾木南山口、共和多隆、化隆上佳、尖扎古浪笛、樂都南泥溝納入國家抽水蓄能中長期規劃。

注：作者系全國政協常委、青海省政協副主席。