中國5G用戶預約已逾千萬，5G商用進入倒計時。不過，上萬億元(人民幣，下同)的5G網絡建設成本，已成為不得不面對的一個挑戰。

5G除服務于互聯網外，還將開啟萬物互聯的新時代，不僅技術上將融合云計算、邊緣計算等新技術，應用場景也會擴展。在基礎設施層面，能源、電力、交通等基礎設施，城市及工業基礎設施，未來逐漸會成為5G建設的主戰場。

5G網絡建設的投入成本將比4G時代大為增加。中國工程院院士鄔賀銓表示，中國4G網絡建設用了六七年的時間，建設投資約7000億元到8000億元。5G建設周期可能比4G還要長，如果每年投資強度保持不變，經過8至10年，投資1萬多億元，能夠建成5G網絡。

中信建投通信行業分析部門測算，預計未來5G基站量將是4G的2倍，運營商5G建網主體投資可能將達1.23萬億元，較4G投資增長68%。

那么，5G網絡建設比4G網絡建設的成本究竟高在何處？中國信息通信研究院副院長王志勤說，三大運營商獲得的3.5GHz和4.9GHz頻段的頻率，跟4G時代的1.8GHz相比，基站量會增加一倍。5G不光覆蓋到移動互聯網場景，還會進一步深化到工廠等行業應用場景，基站數量還有一定增加。

5G帶寬約是4G的5倍，以及大規模天線技術的應用，都會帶來能耗大幅增加。中國聯通研究院技術委員會主任嚴斌峰表示，預計5G設備的電費是4G的3倍多。過去兩年，中國電價分別下調10%，如果2020年電價從下調10%優惠到下調30%，預計可降低700億元電費。

另外，5G網絡建設還面臨入場難、入場貴問題。中國鐵塔研究院院長竇笠說，5G網絡的室內分布系統多是在2G、3G、4G存量場景改建，但合適的安裝位置和機房都存在不足，不像新建設施可以采取一系列措施。此外也存在入場成本高、入場難問題。

面對高企的建設成本，運營商捉襟見肘。一方面，中國4G網絡投資尚未收回成本；另一方面，2019年上半年，三大運營商營收集體下降，投資壓力增大。

今年9月9日，中國聯通和中國電信簽署《5G網絡共建共享框架合作協議書》，兩家運營商將政府分配的不同5G頻率拿出來共同建設一張接入網。這將有助于降低網絡建設和運維成本。

根據此前披露的計劃，2019年，中國移動在50個以上城市建設5萬個以上的基站，中國電信在50個城市建設4萬個基站，中國聯通在40多個城市建設4萬個基站。到2020年，將迎來三大電信運營商對5G網絡的大規模投入。

電費已經是5G運營中成本最大的一塊，目前，山西、江西對運營商用電給予支持和優惠。王志勤表示，基站耗電量比較大，建議5G基站盡量采用直供電，減少轉供電方式，經測算，采用直供電方式價格會比轉供電方式減少一半，同時也希望政府在用電方面有一些價格優惠。

北京郵電大學教授舒華英建議，開放樓宇、公共用地等公共資源，保障5G網絡建設。此外，建議成立5G投資建設基金，通過金融手段，以低息方式來推動5G基礎設施建設。