煤炭去產能穩供應處理好四個關系
來源：中國能源報 | 0評論 | 3214查看 | 2017-03-29 09:24:00
3月22日，國家發展改革委召開煤炭行業去產能穩供應工作座談會。會議指出，《政府工作報告》已經明確今年要退出煤炭產能1.5億噸以上。當前去產能工作面臨一些新情況新挑戰，隨著供需改善和價格回升，一些企業去產能的積極性有所下降;部分地區煤炭供需形勢發生較大變化，來水、氣溫等不確定性因素較多，存在區域性、時段性煤炭供應緊張風險;職工安置工作難度明顯增加，債務資產處置復雜需要高度重視。
會議要求，2017年煤炭去產能工作要堅持穩中求進工作總基調。一是科學把握去產能力度和節奏，實現煤炭總量、區域、品種和需求基本平衡。二是更加嚴格按照標準去產能，加快退出長期停工停產的“僵尸企業”、安全保障程度低、風險大、違法違規和不達標、落后產能的煤礦。三是有序實施建設煤礦減量置換、增減掛鉤。四是統籌做好煤炭供應保障，加強清潔能源消納利用，在確保安全的前提下增加煤礦生產供應，鼓勵煤電企業簽訂落實中長期合同，提高生產、流通、使用各環節合理存煤水平，強化鐵路運輸保障支持。五是大力推進兼并重組轉型升級。
會議強調，要深刻學習領會和認真貫徹落實習近平總書記講話精神，要正確處理好四個關系，切實按照《政府工作報告》部署要求，以更加科學、更加精準的辦法做好煤炭去產能工作。
一要正確處理好政府與市場的關系。堅持市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府的組織、協調和推進作用，強化市場化法治化去產能。堅持先進產能應保盡保、落后產能應退盡退、引導退出產能充分尊重市場規律和企業意愿;堅持以更加明確的標準和標準體系去產能;堅持從嚴執法、堅決杜絕新發生違法違規行為。
二要正確處理好短期與長期的關系。立足當前完成好目標任務;立足當前化解突出矛盾，做到“保供、穩價、安全、依法、穩定、有序”;著眼長遠促進健康發展，重點做好“僵尸企業”出清、兼并重組、轉型升級、優化布局工作;著眼長遠建立長效機制，包括中長期合同、減量化生產、增減掛鉤減量置換指標交易、最低庫存和最高庫存、防范價格異常波動、嚴格控制劣質煤生產流通和進口等。
三要正確處理好減法與加法的關系。既要去除無效低效產能，又要發揮好優質產能作用。隨著去產能持續推進，在低效無效產能退出的同時適當增加優質產能供給能力，要把握好總產能只減不增的基本原則，確需增加產能的必須是安全、清潔、高效的產能，優先發展低成本產能;結合市場供需情況，嚴格按照減量置換原則統籌安排增減合理接續。
四要正確處理好供給與需求的關系。煤炭去產能要保障供給總量，優化供給結構，優化供給布局，提高供給質量。
相關閱讀
- 煤電去產能進程提速 關停目標接近英國全年裝機電量
- 政府工作報告新增煤電去產能 為清潔能源發展騰空間
- 2017年煤炭去產能規模縮減 核電設備企業或受益
- 2017煤炭業去產能仍是主流 兼并重組及優質資產注入成亮點
- 深化供給側改革 2017年去產能任務仍將比較艱巨
- 國家能源局取消15個煤電項目 煤電去產能拉開序幕
- 全球煤炭市場未來10年發展預測
- 煤炭行業需優化資產結構 推動煤炭清潔高效利用
- 2018年化解煤電過剩產能力度將進一步加碼
- 煤炭也能燒出低排放（美麗中國·關注清潔能源（上））
- 未來10年，煤炭還有希望嗎？
- 煤炭清潔發展是解決能源問題的重要途徑
- 煤炭去產能提速進入結構性去產能時代
- 煤炭清潔利用是減排治污優先選項之一
- 我國煤炭工業實現十大歷史性轉變
- 綠色金融助推煤炭行業生態重塑
- 上半年煤炭供需基本平衡消費結構現顯著變化
- 煤炭去產能重點方向分析：實現供需動態平衡
最新評論
0人參與
馬上參與
最新資訊
-
-
-
3小時前 11:54 -
3小時前 11:40 -
4小時前 11:20 -
4小時前 10:58 -
4小時前 10:55 -
4小時前 10:53 -
4小時前 10:50 -
4小時前 10:39 -
4小時前 10:36 -
19小時前 19:44 -
22小時前 17:13 -
22小時前 17:11 -
22小時前 17:01
