抽水蓄能迎多重政策利好
來源：《第一財經日報》 | 0評論 | 3686查看 | 2014-09-05 14:06:36
抽水蓄能電站近期迎來多個政策利好。
在“對抽水蓄能電站實行兩部制電價”政策發布不到兩周后，國家發改委再次宣布對“抽水蓄能發電用水暫免征收水資源費”。
國家發改委9月1日公布《關于調整中央直屬和跨省水力發電用水水資源費征收標準的通知》,明確了上述政策。
該通知說，中央直屬和跨省水電站水力發電用水水資源費，現行征收標準低于每千瓦時0.5分錢的，自2015年1月1日起調整為每千瓦時0.5分錢；現行征收標準高于每千瓦時0.5分錢的，維持現行征收標準不變，最高不超過每千瓦時0.8分錢。
在此之前，國家發改委在8月18日公布的《關于完善抽水蓄能電站價格形成機制有關問題的通知》稱，在形成競爭性電力市場以前，對抽水蓄能電站實行兩部制電價。對具備條件的地區，鼓勵采用招標、市場競價等方式確定抽水蓄能電站項目業主、電量和電價。意在“為了促進抽水蓄能電站健康發展，充分發揮抽水蓄能電站綜合效益”。
《第一財經日報》對國家能源局官網在項目核準（審批）一覽梳理發現，2014年以來，國家發改委已經今年6月和8月相繼核準了4個抽水蓄能電站工程。它們分別是安徽金寨抽水蓄能電站工程、山東文登抽水蓄能電站工程、河南天池抽水蓄能電站工程和重慶蟠龍抽水蓄能電站工程。
而在2013年，國家發改委僅核準1個這樣項目——海南瓊中抽水蓄能電站工程。
值得注意的是，上述四個工程的總裝機容量高達640萬千瓦,是海南瓊中抽水蓄能電站工程總裝機容量60萬千瓦的10倍還多。
“國家要多鼓勵抽水蓄能電站的發展和建設才行。”原電力部生產司的供電處處長、國際大電網CIGRE和美國IEEE會員蒙定中此前在接受本報采訪時說。
蒙定中和一位電網企業內部人士向本報表示，國內電力目前是缺少調峰能力，尤其是在火電廠被壓底的情況下，需要更多的抽水蓄能電站來調峰。
蒙定中認為，中國應充分發揮或改造現有水電的調峰能力，創造優惠條件鼓勵更多企業投資建設抽水蓄能電站。他說，加強抽水蓄能和燃氣聯合循環的調峰能力，不僅防止多耗煤、多排污、縮短煤電機組壽命和解決“棄風”、“棄光”問題，保證核電安全經濟運行,而且在經濟上也比不合理地為調峰多裝煤電而節約投資450億~1308億元。
國家能源局也在2013年6月指出，近年來，隨著電力系統規模的不斷擴大、第三產業和居民用電比重的增加、可再生能源電力的快速發展，調峰矛盾、拉閘限電和棄風、棄水、棄光等問題突出。
國家能源局指出，近年來，隨著電力系統規模的不斷擴大、第三產業和居民用電比重的增加、可再生能源電力的快速發展，調峰矛盾、拉閘限電和棄風棄水棄光等問題突出。
盡管抽水蓄能電站被視為解決電網調峰問題的重要手段，也是目前最具經濟性的大規模儲能設施，這在過去多年卻一直被輕視。
為此，國家能源局要求“必須充分認識抽水蓄能電站在電力系統中的重要性，高度重視抽水蓄能電站運行管理，優化電力調度，有效發揮已建電站在解決電網峰谷運行矛盾、保障電力系統安全穩定運行、提高電網消納可再生能源電力的能力、保障能源高效利用等方面的作用”。
國家發改委稱，8月18日的政策下發后，將有利于抽水蓄能電站建設引入社會資本投資，并對提高電站利用效率將發揮積極作用。這也被認為是國家發改委在釋放建設更多抽水蓄能電站的信號。
抽水蓄能電站在中國的發展空間是巨的大。目前國內已建和在建抽水蓄能裝機約3000萬千瓦。而根據水電發展“十二五”規劃，中國在“十二五”期間將開工抽水蓄能電站4000萬千瓦，到2020年抽水蓄能電站總裝機將達到7000萬千瓦。
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