企業環境信用評價將在全國推行
來源：北京青年報 | 0評論 | 2502查看 | 2014-01-08 10:08:00
企業環境失信懲戒機制將在全國推行。
1月2日，環保部有關負責人向媒體通報，環保部近日會同國家發改委、人民銀行、銀監會聯合發布《企業環境信用評價辦法（試行）》（下稱《辦法》），指導各地開展企業環境信用評價，解決企業環保“違法成本低”的局面。
根據《辦法》，納入環境信用評價的10類企業包括，環保部公布的國家重點監控企業；設區的市級以上地方環保部門公布的重點監控企業；火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工等16類重污染行業企業；產能嚴重過剩行業；從事能源、自然資源開發等可能對生態環境造成重大影響的企業；污染物排放超標或核定排污總量超標的企業等。
環保部有關負責人介紹稱，企業環境信用評價方式采取評分制，由環保部門根據參評企業的環境行為信息確定信用等級。
《辦法》將根據污染防治、生態保護、環境監理、社會監督4方面21項評價指標，將企業環境信用等級分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標示。
《辦法》特別規定了實行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業有構成環境犯罪、未批先建、惡意偷排、主要污染物排放總量超過控制標準、違反重污染天氣應急預案等情形之一的，實行一票否決，直接評為環保不良企業（紅牌）。
《辦法》要求充分應用企業環境信用評價結果，共同構建環境保護“守信激勵”和“失信懲戒”機制。環保部門應當在評價結果確定后5個工作日內，通過政府網站、報紙等媒體或者新聞發布會等方式，向社會公開發布。
對環保誠信企業，《辦法》采取以下激勵性措施：優先安排環保專項資金或者其他資金補助；優先安排環保科技項目立項；新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時，納入調劑順序并予以優先安排；建議財政等有關部門在確定和調整政府采購名錄時，將其產品或者服務優先納入名錄；建議銀行業金融機構予以積極的信貸支持；建議保險機構予以優惠的環境污染責任保險費率等。
對環保不良企業，《辦法》則采取以下懲戒性措施：暫停其各類環保專項資金補助；建議財政等有關部門在確定和調整政府采購名錄時，取消其產品或者服務；建議銀行業金融機構審慎授信，在企業環境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款；建議保險機構提高環境污染責任保險費率等。
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