5月28日，2025第十二屆中國國際光熱大會暨CSPPLAZA年會在浙江杭州盛大召開，國際可再生能源署（IRENA）技術和基礎設施主管Simon Benmarraze出席會議并發表致辭。

圖：Simon Benmarraze通過視頻致辭

以下為致辭全文：

尊敬的嘉賓，女士們、先生們：

很榮幸能在此向各位致辭。我謹代表國際可再生能源機構（IRENA），歡迎各位出席本次光熱大會。

今天，我們將探討光熱發電技術（以下簡稱CSP）在全球可持續能源轉型中的重要作用。我將從技術原理、成本效益提升趨勢、全球部署現狀、社會經濟價值，以及政策實踐經驗等維度展開闡述。中國在CSP領域的突破性進展凸顯了其在全球能源轉型中的關鍵角色，對于包括中國在內的所有利益相關方而言，深入理解CSP的技術特性、市場動態與政策框架，是實現全球氣候目標的必要前提。

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核心要點

光熱發電技術在全球能源格局中的戰略價值，可通過以下三個核心維度清晰呈現：

第一，全球成本競爭力顯著提升。CSP的平準化度電成本（LCOE）從2010年至2024年累計下降77%，降至92美元/MWh，同期總裝機成本下降65%。這一數據表明，CSP已具備與傳統能源競爭的實力。

第二，裝機規模擴張與電網調峰能力。目前全球投運的CSP裝機容量達7.4 GW，另有3.3 GW在建項目，其中中國是主要承載地。CSP通過儲熱技術實現的可調度發電特性，對平衡高比例可再生能源并網的電網穩定性具有不可替代的價值。根據1.5°C溫控目標路徑，CSP的規模化應用已成為必然要求。

第三，社會經濟價值的全球輻射。除碳減排效益外，CSP在1.5℃情景下，預計到2050年將為全球創造76.7萬個就業崗位，涵蓋綠色就業與本地產業升級雙重紅利。

發揮CSP的潛力需要一致的政策、研發投資和國際合作。

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成本優勢解析

過去14年間，CSP的全球平均LCOE從405美元/MWh降至92美元/MWh，這一突破源于三大驅動力：

技術迭代與規模效應：通過設計優化、制造工藝升級和全球項目經驗積累，總裝機成本從10,453美元/kW降至3,676美元/kW；

運營效率提升：智能化運維與設備可靠性增強，降低了全生命周期維護成本；

金融環境改善：技術成熟度提升帶動融資成本下降，疊加儲熱技術對產能利用率的提升，顯著優化了項目經濟性。

根據IRENA即將發布的《2024年發電成本報告》，CSP已接近化石能源的度電成本平價水平，標志著其成為全球可調度可再生能源的主流解決方案。

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全球布局與未來愿景

從全球裝機版圖看，截至2025年5月，西班牙（2310 MW）、美國（1501 MW）、中東北非（1220 MW）、中國（838 MW）和南非（600 MW）構成主要投運市場，而3.3 GW的在建項目幾乎全部位于中國，充分體現中國在當前產業擴張中的主導地位。

根據IRENA的1.5℃路徑規劃，全球CSP裝機需從2022年的6.4 GW躍升至2030年的196.7 GW，2050年達972.6 GW（較2022年增長超30倍）。這一目標的實現，亟需政策框架、資本投入與國際協作的系統性支撐。

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社會經濟價值創造

CSP項目是激活本地價值鏈條的重要引擎：

產業帶動效應：項目建設需消耗混凝土、鋼材等大宗材料，以及硝酸鹽、特種玻璃等專業材料，通過本地化采購可直接拉動制造業升級。中國等供應鏈完備的國家，更可在全球產業鏈中發揮樞紐作用；

人力資本培育：以100MW電站為例，施工階段79%崗位為中低技術建筑勞工，13%為STEM專業人才，運維階段需多元化技術技能。這要求建立針對性的職業培訓體系，以釋放綠色就業潛力。

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戰略驅動與政策建議

CSP的規模化推廣依賴于三大核心支撐體系：

政策與金融保障：需建立長期穩定的政策框架，明確可調度可再生能源的電網價值定位，配套低成本資金與定向補貼機制；

市場培育與產業升級：通過本土供應鏈培育政策（如本地化含量要求），推動設備制造、工程服務等環節的國產化，提升產業附加值；

研發投入與人才建設：需持續加大公共與私人部門的研發協同，同時通過包容性培訓計劃與社區參與機制，打造專業化技術人才隊伍。IRENA愿通過國際合作平臺，加速技術轉移與經驗共享。

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結論與行動倡議

綜上，CSP作為成熟且成本優勢持續提升的戰略性能源技術，其儲熱調峰特性對構建穩定的可再生能源電網至關重要。面對2030年近200GW的裝機目標，IRENA呼吁全球利益相關方：

強化政策框架：制定可調度可再生能源的專項規劃與量化目標；

創新金融工具：利用氣候資金與綠色債券，降低項目融資門檻；

深化本地價值：構建“采購-制造-就業”一體化的可持續發展模式；

加強國際協作：依托多邊機制推動技術標準統一與跨國項目落地。

中國在技術創新與產業實踐中的領先經驗，將為全球能源轉型提供重要借鑒。

最后，感謝各位的專注聆聽！本報告旨在展現CSP的戰略價值，而其潛力的全面釋放，仍需全球各方的積極協作。IRENA將持續推動對話機制建設，助力CSP納入各國能源戰略核心。我們堅信，通過全球協同的國際合作與創新實踐，聚光太陽能技術將成為全球可持續能源體系的核心支柱。

謝謝。