電力規劃設計總院7月30日發布的《中國電力發展報告2022》(下稱《報告》)預計，未來三年中國電力需求仍保持剛性增長，保障電力供應安全成為首要任務。

“未來三年，根據我國當前發展階段和‘十四五’經濟社會發展目標，剔除新冠疫情突發影響，適當考慮極端天氣，預計我國全社會用電量年均增速5%左右。”電力規劃設計總院博士張劍在發布會上稱。

《報告》顯示，2021年，中國電力供應保障能力逐步夯實，全國發電裝機23.8億千瓦，同比增長9.5%;發電量8.4萬億千瓦時，同比增長4.0%。與此同時，全社會用電量再創新高，達到8.3萬億千瓦時，同比增長10.3%，年增約8000億千瓦時，成為歷史最高水平，對電力供應帶來極大挑戰。

電力規劃設計總院副總工程師、電力發展研究院院長徐東杰表示，綜合考慮全面推進鄉村振興，嚴控高耗能、高污染產業發展，大力推進高技術產業和高端制造業發展，加快新興服務業發展，持續提升家庭電氣化水平等因素對用電影響，預計2022年全社會用電量8.6-8.7萬億千瓦時;2023年全社會用電量8.9-9.2萬億千瓦時;2024年全社會用電量9.3-9.6萬億千瓦時。

《報告》指出，未來3年中國電力需求仍保持剛性增長，電力供需總體趨緊，加之不穩定電源裝機比重持續增加、支撐性電源建設面臨諸多約束、電網形態日趨復雜，保障電力供應安全成為首要任務。

為此，報告提出，中國電力供應需按照先立后破原則，著力提升基礎保供能力建設。立足以煤為主的基本國情，統籌綠色與安全，優化煤電布局，圍繞大型風電光伏基地外送消納布局一批支撐性調節性煤電，有效支撐大規模、高比例新能源并網和送出，提升通道利用率;在負荷中心地區，視電力供需形勢布局一批支撐性自用煤電。

值得注意的是，“十三五”以來，新能源實現了跨越式發展，裝機、電量占比顯著提升，發電裝機占比由14%提升至26%左右，發電量占比由5%提升至12%左右。“然而，新能源電量總體上占比仍然偏低，電力支撐能力相比常規電源存在較大差距，未形成可靠替代。”徐東杰稱。

《報告》建議，加快構建新能源供給消納體系，依托沙漠、戈壁、荒漠，以及采煤沉陷區，通過多能互補形式，推進新能源基地化開發，探索建立新能源基地有效供給和有效替代新模式。在省內優化布局一批源網荷儲一體化項目，合理布局“新能源+儲能”一體化友好型新能源電站，推廣應用多時間尺度功率預測、智慧調控等技術，有效提升新能源可靠支撐能力和消納水平。