甘肅大力實施強工業行動，就要立足我省新能源的資源和產業優勢，圍繞新能源做文章，著力推動新能源和相關產業融合發展。

新能源產業是衡量一個國家和地區高新技術發展水平的重要依據，也是新一輪國際競爭的戰略制高點，世界發達國家和地區都把發展新能源作為順應科技潮流、推進產業結構調整的重要舉措。甘肅大力實施強工業行動，就要立足我省新能源的資源和產業優勢，圍繞新能源做文章，著力推動新能源和相關產業融合發展。要深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，緊扣碳達峰、碳中和目標，堅持資源優勢與產業培育融合發展、創新驅動與產業升級互促發展、產業規劃與區域布局協同發展、政府引導與市場主導協調發展，加快推進新能源產業鏈供應鏈融合互促，全力推動我省構建新能源產業發展新格局。

要充分利用我省在新能源產業發展方面的資源稟賦和產業基礎優勢,打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地，形成具有持續競爭力的新的經濟增長點。重點在酒泉、張掖、武威等地布局風電裝備制造業，緊緊圍繞我省建設的全國首個千萬千瓦級風電基地和全國首個太陽能光伏發電項目，大力推進風電、光電及其配套產業的發展。通過持續優化營商環境吸引更多風電、光電裝備制造核心部件龍頭企業、配套服務企業落地河西地區，著力于引導光伏制造企業向園區集中，打造以硅料加工、晶硅切片、光伏玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱等為重點的光伏裝備制造產業體系；著力于推動風力發電機組、鑄件、高端精密軸承、傳動機械設備、液壓及機械自動化設備、預應力錨栓等核心部件的落地生產，逐步提升自主研發能力。同時，借助于數字經濟和互聯網技術應用帶來的新機遇，建立西北地區清潔能源生產運營管理中心，建設智能電站管理系統，利用專業化、信息化工具，在金昌、酒泉、蘭州新區等地建設智能電站管理系統，不斷提升新能源產業自動化、智慧化發展水平。

根據固鏈補鏈延鏈強鏈的發展要求，圍繞“能產互動”拓展應用場景，做好下游產業鏈互動能力建設，培育現代綠色高載能產業，尤其要在產業規劃、大數據布局、招商引資、電網建設、電價支撐等方面細化政策支持，以電價等政策優勢引導綠色載能產業集聚。積極依托現有產業體系，打造有色金屬、電池、特種不銹鋼、稀土、凹凸棒等新材料產業基地，大力發展關鍵戰略材料、積極謀劃前沿新材料，重點發展有色金屬新材料、新型碳纖維和高性能復合材料、硅材料、3D打印材料、電子級晶硅等產業鏈。大力推進銅鋁合金產業鏈延伸，開發高溫合金、高端銅合金材料、特種電纜等，以及高鐵、醫用鋁箔及航天航空用合金材料、鋁焊絲等高端產品，補齊增強載能產業鏈下游的帶動能力。依托河西走廊清潔能源基地建設，促進形成材料生產、零部件加工、成套設備制造的完整光伏產業鏈。以太陽能光熱發電項目建設為重點，瞄準新能源產業出現的新技術新業態新模式，加大太陽能光熱發電技術攻關，提升太陽能光熱發電全產業鏈設備制造能力。聚焦培育儲能電池應用，推動儲能商業模式創新，有序推進氫能產業發展落地示范。

要利用好甘肅發展新能源的國際化平臺，打造輻射“一帶一路”的能源產業技術轉讓的制高點。設在甘肅的聯合國工業發展組織國際太陽能技術促進轉讓中心，是聯合國工業發展組織根據全球可持續發展戰略需要確定成立的國際性專業職能機構，是世界上唯一的國際太陽能技術促進轉讓中心，是甘肅發展新能源的國際化平臺，也是促進甘肅開發利用新能源的動力所在。要立足國際化平臺，構建和“一帶一路”國家相關高校之間的科技合作和高層次人才培養機制，推動新能源產業和“一帶一路”發展；充分發揮甘肅在新能源方面的優勢，聯合省內高校，建設面向“一帶一路”的能源互聯網領域的人才培養中心，打造區域乃至全國能源網絡的戰略決策智庫，支撐我國和“一帶一路”國家新能源產業發展，推動能源轉型，帶動甘肅經濟快速持續增長。

要加強規劃引導和機制保障。圍繞打造新能源裝備制造、新能源電池、儲能電池等產業，大力開展產業招商推介，建立產業目錄和項目清單。圍繞現有龍頭企業引進上下游配套企業和項目，積極承接中東部新能源產業轉移，做大做強新能源產業鏈。優先保障新能源重大招商項目所需用地，積極協調為風光電項目辦理電網接入手續開辟綠色通道。全力保障入駐園區企業水電氣暖等生產要素供給，保證按期接入。積極探索開展源網荷儲一體化和多能互補示范，持續降低用電成本。支持企業引進高層次急需緊缺人才，給予各類政策支持，強化高層次人才在公寓、教育、醫療等方面的基本生活保障。優先支持“鏈上”企業申報科技獎補資金，建設實驗室、技術創新中心、工業設計中心、企業技術中心等產學研用平臺。搭建科技合作平臺，加大科技資源共享，推進產業鏈企業科技資源開放共享。

注：作者為甘肅省社會科學界聯合會副主席、研究員羅哲。