6月底,澳大利亞環境部叫停了該國目前最大的可再生能源發電和制氫出口項目。而幾乎就在同一時間,該國備受爭議的最大煤礦卻出產了首批煤炭。環保團體和氣候行動人士對澳大利亞政府“厚此薄彼”的做法予以強烈抨擊,稱其對更有利于經濟可持續發展的環保型項目過分苛刻,是在氣候行動方面的再次倒退。
清潔能源發展再退步
澳大利亞環境部發布公告稱,總裝機26吉瓦的亞洲可再生能源中心(AREH)項目將給所在地區環境帶來“明顯不可接受、無法挽回的負面影響”,決定不批準其第二階段11吉瓦的建設工作。
事實上,去年10月,澳聯邦政府還曾公開肯定這個價值500億澳元的清潔能源項目,并授予其“重大項目”地位,稱其能夠帶動該國能源轉型并引領綠色經濟,但半年多后的當下,這個備受期待的項目卻被打入了冷宮。
英國《衛報》指出,澳環境部長Sussan Ley要求AREH財團大幅修改建設細節,否則這個占地數十萬公頃的清潔能源中心可能無法順利落地。
路透社撰文稱,這是澳大利亞清潔能源政策的又一次倒退。據了解,AREH擬建于西澳北部黑德蘭港口皮爾巴拉地區以東,面積相當于大悉尼都會區的一半,建成后有望成為全球最大可再生能源中心。根據設計,該中心將包括一個裝機26吉瓦的太陽能和風能混合發電場、一個14吉瓦的將淡化海水轉化為氫氣的電解槽、一座能安置8000名工人的新城鎮,以及加工廠、管道、海上出口平臺等其它基礎設施。
AREH最初計劃通過海底電纜向印尼出售綠色電力,但目前這一計劃已經變更為面向全球的以氫氣出口為重心的目標。去年獲批的該項目首階段建設工作主要以風電場建設為主,目前被駁回的第二階段則更為重要,太陽能、氨港口設施、新城鎮、海水淡化廠、氨氫儲存設施等都建設工作都集中于這一階段。
AREH財團成員之一——澳大利亞CWP可再生能源公司指出,這是澳大利亞首個大規模的可再生能源項目,估計氫氣生產成本將低于2美元/千克,目標是到2027年實現首批氫出口。
實現減排目標愈發困難
澳環境部的舉措立刻引發輿論熱議。澳大利亞清潔能源理事會指出,澳環境部應該對AREH項目進行深度了解再作決定,該項目的建設對澳大利亞經濟來說是一個變革的機會,其將與環境部和AREH財團溝通,以助推該項目盡快獲批。
澳企業社會責任協會澳大利亞企責中心氣候與環境主任Dan Gocher表示,澳聯邦政府的行動再一次表明,拒絕支持加速從化石燃料向清潔能源轉型。“如果政府認真對待綠色經濟發展,就應該優先考慮真正零排放的項目,同時為這些項目的落地提供更多助力,而非設置更多障礙。”
據了解,直至當前,澳聯邦政府內部仍然在圍繞“是否作出到2050年實現凈零排放承諾”進行激烈辯論。值得關注的是,該國政界6月下旬以來的大震動,正在進一步拖累該國氣候行動腳步。6月21日,澳聯邦執政黨之一的國家黨黨內改選會議上,澳副總理、前任國家黨黨魁Barnaby Joyce勝出。他是一個公開的氣候變化懷疑論者和煤炭開采支持者,經常發表反對減排的言論,并喊話澳總理莫里森不要實行零排放政策。Barnaby Joyce的勝出意味著,澳大利亞的氣候行動可能將進一步倒退。
墨爾本大學政治教授Sarah Maddison坦言:“澳政府內部變局不斷,使得制定和推行氣候政策愈發艱難、作出凈零排放的承諾愈發渺茫。”
仍高度重視化石能源
澳大利亞能源消費者協會(ECA)日前對2000多個澳家庭和企業進行調查發現,72%的家庭和74%的企業對澳大利亞有序淘汰化石燃料尤其是煤炭沒有信心。這是ECA連續第6年進行同類調查,結果一年不如一年,凸顯出澳國民對于政府持續忽視氣候問題的行為愈發不滿。
澳國民普遍認為,政府對于清潔能源轉型和氣候變化問題仍然沒有足夠的緊迫感,而且聯邦政府和州政府在電力轉型問題上分歧很大。60%的受訪者擔心,未來10年或20年,澳大利亞可能會頻繁停電;70%的受訪者則擔心,澳當前的能源結構無法跟上不斷變化的能源使用方式。
事實上,相對于清潔能源,澳大利亞仍然將希望放在化石能源身上。6月末,澳備受爭議的Carmichael煤礦實現首批煤炭出產,并將在年內分批向客戶發運。澳聯邦政府預計,這將助推該國煤炭出口量翻番。據悉,鑒于該煤礦投資商是印度阿達尼集團,業界預計大部分產量將主要運往印度市場。
6月28日,澳聯邦政府發布聲明稱,本財年,該國能源和礦業出口額有望創歷史新高,在鐵礦石、動力煤、液化天然氣等產品帶動下,本財年預計將達到3100億澳元的出口規模。路透社消息稱,澳聯邦政府日前還作出決定,將向該國僅剩的兩座煉油廠Ampol和Geelong提供高達23億澳元的救濟金,以保證基本運營和維護。
