由國家能源局、江蘇省人民政府和國際可再生能源署共同主辦的“2021國際能源變革對話”6月27日-29日在蘇州召開。蘇州市人民政府、國網（蘇州）城市能源研究院、國際可再生能源署、中國能源報、英國駐上海總領事館聯合承辦的低碳城市建設分論壇29日同步舉行。

國際可再生能源署創新與技術中心主任道夫·吉侖在致辭中指出，“城市與氣候變化越來越相關，因為城市擁有巨大的減排潛力。運輸、建筑和工業等終端能源部門占全球減排潛力的近60%。釋放這一潛力對于實現全球1.5攝氏度氣候目標至關重要。”

在我國，能源碳排放占全國碳排放總量的80%，而能源消費總量的85%是城市能源消費。國網江蘇省電力公司副總經理夏勇認為，碳達峰、碳中和目標兌現，能源是主陣地，城市是主戰場。建立綠色、低碳、循環發展的產業體系和清潔、安全、高效的現代能源體系，促進經濟發展方式轉變，建設宜業、宜居的低碳城市，是城市高質量發展的必由之路。

國網能源研究院副院長、國網（蘇州）城市能源研究院院長李偉陽亦指出，“碳達峰、碳中和國家戰略目標的提出，正在揭開中國低碳城市建設的全新篇章。低碳綠色，高度數字化與深度電氣化，必將成為未來城市的核心特征與最為重要的高質量發展要求。”

打造綠色低碳城市標桿蘇州已先行

蘇州是長三角城市群重要國際門戶和先進制造業中心，能源消費總量大，化石能源占比高，目前正以能源綠色低碳發展為關鍵，致力于打造國際能源變革典范城市。

蘇州市政協主席、黨組書記周偉強表示，蘇州在城市發展、產業結構，以及能源變革方面具有典型性和代表性。因此，蘇州率先探索綠色低碳發展路徑，對中國實現碳達峰、碳中和具有重要引領和示范作用。

周偉強進一步介紹，蘇州在低碳城市建設方面一直積極引領、努力作為，2012年，蘇州市積極申報成為國家第二批低碳試點城市，此后陸續發布蘇州市低碳發展規劃與蘇州建設國際能源變革發展典范城市白皮書，全方位、多層次持續推進低碳發展。

“過去10年，蘇州GDP二氧化碳排放累計降低近40%；高端制造業和現代服務業占GDP比重大幅度提高，新能源節能環保產品成為支柱產業，空氣優良天數全年占比超過84%。”周偉強說，蘇州市目前正抓緊制定碳達峰、碳中和目標實施方案，致力于以經濟社會全面綠色轉型為引領，堅定不移走生態優先、綠色低碳高質量發展道路。

從會上了解到，作為中國首個致力于推動城市與能源協同發展、專注“城市+能源”復合研究的專業智庫，在本次“國際能源變革對話”期間，國網（蘇州）城市能源研究院發布了蘇州碳達峰、碳中和路徑研究成果，并分享了蘇州市吳中區能源轉型中長期戰略研究與探討、電網協同跨網互濟——城市能源革命新路徑等最新研究成果。

“‘十四五’期間，國網江蘇電力將投資392億元，攜手政府共同打造智慧能源高效能的城市能源互聯網，推動蘇州城市能源供應、配置、消費、服務全過程低碳高效轉型升級。”夏勇亦表示，屆時將力爭本地清潔能源發電裝機比重達到39%，助力蘇州單位GDP能耗下降17%，并通過電網數字化轉型，建設基于能源云網的蘇州城市能源大數據中心等項目，探索建立“電力大數據助力生態環境精準治理”政企合作模式，建成多方參與、共贏共享、創新創業的能源互聯網價值創造生態圈。

頂層規劃解決方案漸行漸近

國際可再生能源署在其今年3月發布的《世界能源轉型展望》中指出，如果電力、供熱以及建筑、交通和工業中的能源利用都實現脫碳，到2050年實現二氧化碳凈零排放與全球1.5攝氏度氣候目標是可期的。而為實現這一目標，到2050，可再生能源須占到發電量的90%，其中太陽能和風能將占電力供應的60%以上。

“這種不斷增長的具有波動性的可再生能源將需要一種整體創新的方法來增強電網的靈活性。由于采用了創新技術，城市在能源系統中的作用已經演變。在我們最近的兩份創新展望報告中——電動汽車智能充電和熱能存儲，討論了更有效地管理城市能源系統中波動的可再生電能流入的新興解決方案。我們即將發布關于‘城市行業耦合機會’的報告，將為以可再生能源為動力的凈零城市基礎設施設計提供更多的見解和方法。”國際可再生能源署創新與技術中心主任道夫·吉侖說。

需要強調的是，作為能源消耗“大戶”，城市構建現代化能源體系需與低碳城市建設協同推進，做好頂層設計層面的融合是當務之急。

“我們以蘇州和雄安為起點樣本城市，在國家電網公司和地方政府的指導支持下，持續探索體現時代發展特征、富有中國特色的可落地、可復制、可推廣的城市能源變革與低碳城市建設協同推進的有效路徑。近年來，超前開展了江蘇省13個地市‘十四五’能源發展與變革研究，初步建立了包括城市級、區縣級、園區級、用戶級在內的綜合能源規劃方法模型，逐步形成了碳達峰、碳中和目標指引下的城市能源互聯網規劃、城市和園區發展碳達峰、碳中和路徑，以及能源變革驅動城市高質量發展戰略框架等系列產品。”李偉陽介紹。