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        2. 電力現貨市場正式“上線”后,是否需要一個永久“兜底”者?
          發布者:lzx | 來源: 南方能源觀察 | 0評論 | 2542查看 | 2020-08-04 17:37:17    

          近日,山東電力交易中心官方微信公眾號發布了山東電力交易風險提示,請售電公司、零售用戶及時在線簽訂零售合同,為中長期交易和現貨交易做好準備,研究用電曲線變化和現貨市場價格波動關聯性,謹慎制定、選擇零售套餐。同時提到,現貨市場連續結算試運行后,對售電公司的交易策略、交易人員技術水平等均提出較高要求,請務必認真學習市場交易規則。


          廣東電力交易中心官方微信公眾號7月15日發布《關于開展南方(以廣東起步)電力現貨市場2020年8月全月結算試運行的通知》,此后連續發布試結算中長期交易結果。


          現貨,真的來了。


          隨著各試點全面進入現貨全月連續試結算,沉寂許久的電力市場似乎重新燃起了火種。而點燃火種的已不再是初生牛犢。在近日的一場交流活動中,與售電側放開、交易初生時相比,市場主體不再滔滔不絕地談論商業模式,亦不再攀比哪家的負荷預測系統更完備,而是小心翼翼地說風險,講博弈。


          備受關注的信息披露再次被搬上討論桌。不斷放開的發用電計劃,意味著成千上萬個中小型用戶進入市場,高頻次的現貨交易將產生海量數據。越是種類龐雜、數量巨大,就越挑戰信息披露的方式和內容選擇。


          筆者認為,并不能單純將公開信息等同于有效的信息披露,無歧視公開公共信息,保護私密信息,并懲罰信息泄露及不合規、不合法的商業行為是維護市場公平、公正的“硬幣”兩面。在統一平臺、統一時間、統一統計口徑詳盡地公開公共信息,能夠避免“大玩家”與中小型市場主體形成信息差,增加中小用戶獲取信息的成本,間接導致“抱團”;而保護私密信息,并懲罰信息泄露和不合規、不合法的商業行為,則可以防止市場主體以及第三方破壞公平競爭環境。


          風險管控是市場主體最缺乏“底氣”的環節。今年因油價暴跌引發的中行“原油寶”事件瞬間成為全球焦點。


          與油氣這樣的成熟大宗商品交易不同,電力交易涉及的地理范圍更小,也相對更加封閉,同時,為了最大程度地規避市場大幅震蕩的風險,交易規則對每個細項直接或間接制定了價格和交易量上限,即便如此,電力交易的風險仍然存在,且在交易初期可能未必會完全暴露,隨著市場主體對規則的不斷熟悉,設計規則時未能考慮到的情況或許會慢慢顯露;另一方面,據了解,一些市場主體尚未對交易可能發生的“意外”,如自身決策失誤、規則漏洞或是突發事件等情況尋求市場化的風險規避手段,依然認為只要是多數人同時面臨的問題就不是問題,通過“拉橫幅”、制造輿論壓力將其納入不可抗力,進而調整規則或尋求賠償就能夠解決。


          實際上,這僅是針對市場發育初期出現的問題可能奏效的方式,待市場逐漸成熟后,與其他市場聯動,從金融、商業模式等方面尋求規避風險的途徑才是長久之法。


          個體風險之外,現貨市場正式“上線”后,是否需要一個永久“兜底”者?各試點在推進全月連續試結算前后,圍繞價格機制大多進行過深入研究討論,在目前“雙軌制”情況下,如何理順發用兩端量價,使其順利銜接是難點中的難點。


          近日,媒體報道,在山東第三次調電運行及試結算中,短短四天就產生了近億元不平衡資金,而且市場化用戶的用電量超過市場化發電量1/3。據筆者了解,曾有現貨試點省份政府的相關負責人指出,市場推進過程中產生的不平衡資金應由管制環節兜底,不能對終端用戶造成重大利益調整。也有觀點認為,市場的事情應由市場去解決,不應再有“兜底者”。市場并非對部分主體的定向優惠,也不應以長期犧牲部分主體的利益去彌補其他主體,而是選擇一種方式,不斷提高整體效率。

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