2019年11月22日，國家電網有限公司正式印發《關于進一步嚴格控制電網投資的通知》，文中稱受宏觀經濟下行和中美貿易摩擦影響，電量增速持續走低，電網業務收益率大幅下降，公司嚴格落實國家降價減費政策，持續降低社會用能成本，首輪監管期多輪次下調輸配電價，公司各級企業虧損面持續擴大，投資能力不斷下降。

與此同時，國網公司認為我國經濟已由高速增長階段向高質量發展階段轉變，電價降低還是社會普遍預期。

根據國資委對提高企業經營績效的要求，國網以產出定投入，嚴格控制投資規模：提出“三嚴禁、二不得、二不再”控制投資方針：

1、嚴禁擅自擴大投資界面和超標準建設，

2、嚴禁超過核價投資規模和范圍安排投資，

3、嚴禁過度追求高可靠性的“錦上添花”添花項目，

4、不得在投資計劃外安排輸變電資產租賃，

5、不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網側化學儲能設施建設，

6、不再安排抽水蓄能新開工項目，

7、虧損單位不再新增投資；

以下為文件原文：