一、德國
1.2018年狀況:可再生能源發電趕上了硬煤和褐煤發電
38.2%的電力消費來自風電、光伏、生物質能和水力發電。在可再生能源中,尤其是光伏發電,由于夏季漫長而陽光充足,發電量已高于平均水平。光伏發電量的增量抵消了風電和水電的低于平均水平年份的減量(特別是風電裝機容量增長落后于往年的增長幅度)。
2018年,可再生能源發電量為228.7太瓦時,比上一年增加12.4太瓦時(+5.6%)。與2017年相比,光伏發電量同比增長17.5%(光伏發電量增幅最大的一年),達到46.3太瓦時。這主要是由于陽光充足,日照時數比平均多出約30%。風力發電量增量由于裝機增量減少和年風速低而回落:陸上風電發電量為93.9太瓦時,海上風電發電量為19.4太瓦時。水電發電量16.9太瓦時(-20%),這主要是干旱所導致。
傳統能源的發電量減少到420太瓦時。硬煤發電量下降最多,下降10.6太瓦時(-11%),為83太瓦時。造成這種情況的原因包括機組關停、硬煤和二氧化碳排放的商品價格上漲,以及可再生能源補貼的增加。天然氣發電量也下降了4.3%,目前為83太瓦時。下降的因素包括天然氣的進口價格上漲,以及可再生能源發電量的增加。
然而,歐盟排放交易體系中較高的二氧化碳價格部分導致燃氣發電替代硬煤發電,這是由于天然氣發電在排放交易機制高價格時期的優勢地位。核電發電量與上年持平,貢獻76.1太瓦時的電力。2017年底一座核電站的關閉得到了補償,其余核電廠的滿負荷時間更長。下一座核電站將于2019年12月根據德國核電淘汰計劃關閉,其中所有核電廠將在2022年12月之前逐步淘汰。
褐煤燃煤電廠發電量仍保持在較高水平,為146太瓦時,僅下降2.4太瓦時(-1.6%)。
由于冬季溫暖、商品價格高企和產量略有下降,可再生能源在總能源消費中的占比從13%上升至14%。此外,德國的溫室氣體排放量大幅下降了5.7%,相當于5100萬噸二氧化碳。除了工業、供熱和運輸部門的一次能源消耗較低外,由于歐盟貿易經濟體排放證書價格上漲,硬煤燃煤電廠發電量下降,目前占發電量的14.3%。
大聯盟有望推進能源系統進一步轉型的框架
在政治上,德國回顧了保守黨基民盟和科羅拉多州立大學與社會民主黨社民黨之間新恢復的大聯盟的第一年。在這個新政府中,能源系統未來的一些基石將被確定:聯合條約同意在2030年將可再生能源的消耗量擴大到65%的目標。此外,通過引入一項允許加速批準輸電線的新法律,電網擴張成為優先事項。
大多數公眾關注的重點是增長委員會,結構變革和就業—即所謂的煤炭委員會。
2.根據增長、結構變化和就業委員會的建議,德國逐步淘汰煤炭
增長、結構變化和就業委員會是在《基民盟、基社盟和社民黨聯盟條約》中發起的。委員會的任務是就逐步淘汰煤炭和在煤炭(褐煤)開采區(即盧薩蒂亞和萊茵蘭)采取必要措施達成一致。它是由來自采礦區、科學、商業和工業、能源工業、工會和民間社會的利益相關方設立的,并由國務卿理事會陪同。
目前,約有22%的德國一次能源消費由硬煤和褐煤滿足。幾乎所有的褐煤都是在國內開采的,只有7%的硬煤是在國內開采的。然而,硬煤開采已經在2018年底逐步淘汰,因此所有消費的硬煤必須從2019年開始進口。
煤炭妥協的4大支柱
2019年1月,委員會以一項尚未轉為立法措施的提案結束其工作。該提案包括4大支柱:逐步淘汰煤炭、建設強大和可持續的地區、實現電力和能源系統的現代化以及吸收對脆弱受影響群體的負面影響。
逐步淘汰煤炭
逐步淘汰煤炭包括放棄新的燃煤發電廠以及開設新的煤礦。該報告還進一步總結了到2038年逐步淘汰煤炭的過程,2023年將有兩個中間階梯石,其中系統中只剩下30吉瓦煤炭(15吉瓦褐煤、15吉瓦硬煤),2030年煤電裝機容量將降至17吉瓦(9吉瓦褐煤燃煤電廠裝機、8吉瓦硬煤燃煤電廠裝機)。在委員會的基準年2017年,德國的煤電裝機容量為43吉瓦(23吉瓦褐煤燃煤電廠裝機,20吉瓦硬煤燃煤電廠裝機)。
為了為未來的受影響地區做好準備,該委員會為結構發展建立了3大支柱:建立強大和可持續的區域,實現電力和能源系統的現代化,并減少對脆弱利益集團的負面影響。
建設強大和可持續的區域
該委員會建議通過將受影響地區作為能源區域進行現代化來激勵創造新的就業機會,重點是未來能源技術(如power-to-X和儲存)的研發。此外,鐵路和移動互聯網基礎設施等現代化基礎設施有助于使該地區成為新業務的有吸引力的地點,并有助于吸引新的私人投資。
實現電力和能源系統的現代化
德國的電力和能源系統現代化確保了系統的穩定性和供應的安全性以及儲備和新的氣電裝機容量。為了有效減緩氣候變化,可再生能源的擴展也至關重要。使能源系統更加靈活,可以實現可再生能源的有效接入。
吸收對弱勢群體的負面影響
通過補償受影響行業作為家庭的電網成本來確保競爭力,從而緩解弱勢受影響群體的過渡。此外,非解雇條款和勞動力市場措施旨在確保受影響行業和企業的工人順利過渡。
建議措施的實施
建議在2021年之前實施短期措施,以便立即實現結構管理的效果。委員會進一步建議政府釋放財政手段,以幫助特別是大型基礎設施措施。他們假設在20年的時間里投資13億歐元。
為監測、評估和調整淘汰計劃以及結構措施,委員會建議由獨立專家小組在2023年、2026年和2029年進行持續監測和進展報告以及評估。該委員會的提案應在2019年上半年轉化為立法措施。
3.轉移到中國
德國和中國的電力發電量
德國和中國在實現其氣候保護目標方面面臨著類似的挑戰:二氧化碳排放密集型褐煤是國內主要的能源,重要的重工業需要獲得可靠和負擔得起的能源。兩國都在大幅提高其可再生能源容量。與德國相比,由于經濟增長水平較高,近年來中國的煤炭產能進一步擴大。然而,類似于德國煤炭委員會的建議,“2018年中國可再生能源展望”(CREO)顯示,到2035年,中國的煤電發電量將大幅減少,并可通過可再生能源進一步動態裝機來彌補。

圖:德國和中國發展能源發展的預測(2015~2050年)
煤炭和可再生能源行業的員工
此外,在這兩個國家,能源轉型都會影響這兩個行業的雇員數量。在中國,許多人受雇于煤炭行業,因此為實現氣候保護目標而快速過渡是一項具有挑戰性的任務。在德國,煤炭工業的結構變化已經發展了幾十年。與中國相比,德國受轉型影響的就業人數相應減少。這些情景的趨勢表明,如果確定了正確的政策路線,可再生能源行業產生的新就業崗位將超過煤炭行業現有的就業崗位。

圖:德國和中國煤炭和可再生能源行業員工發展預測(2015~2050年)
二、丹麥
在能源和電力消費中,可再生能源占據更高的份額
2017年,丹麥能源系統中的可再生能源裝機容量繼續增加,加上當年是一個良好的風電年,可再生能源在能源和電力消費中的占比創造了新的紀錄。
2017年可再生能源在能源消費中的占比達到了32.4%。在發電方面,丹麥創造了一項新的世界紀錄,風力發電覆蓋了丹麥發電的43.8%,由陸上和海上風電產生的發電量達到14.8太瓦時。光伏發電的發電量再次增加,目前占總發電量的2.3%。包括電力部門生物質的使用日益增加,每千瓦時發電量的平均碳排放量低于200克,而2005年這一項超過500了克。
2017年丹麥最終能源消費中的32.3%來自可再生能源(包括生物質能源),并計劃在未來幾年內增加可再生能源裝機容量,丹麥將完成其應按歐盟要求履行的義務(到2020年,可再生能源在最終能源消費量占比達到30%)。
在2016年能源部門的碳排放略有增加之后,2017年的排放量再次下降,同比減少了5%以上。自1990年以來,盡管同期最終的能源消費量只減少了1%,但與能源相關的碳排放量減少了33%。向可再生能源轉型和提高能源部門的效率,包括熱電聯產,是這一發展的關鍵因素。
公共和私營部門密切合作的轉型
長期規劃和戰略一直在為丹麥能源部門的發展制定雄心勃勃的目標。在最重要的倡議的目標和執行方面都達成了廣泛的政治共識。私營部門和學術界的參與和激勵對于丹麥能源部門的變化也至關重要。它為發展可再生能源和能源效率等新技術以及能源系統的改造和規劃奠定了基礎,包括利用熱電聯產等協同效應,工業余熱利用等。私營部門為決策者實現甚至超過能源目標的雄心提供了重要的墊腳石。一個關注重點是推進新能源技術逐步成熟,降低新能源技術和系統的成本,以便為丹麥社會提供經濟和環境上可持續的產品和解決辦法。
整體長期能源規劃
對于電廠、電網等以重大長期投資為特征的部門來說,重要的是要提供長期政策的能見度,從而降低風險溢價和融資成本。對于新的和不成熟的能源技術,丹麥一直在提供經濟框架,如補貼等,以確保項目的財務可行性。對這些支持機制進行了密切的監測,以確保能源消費者從新興技術經濟效率的提高中受益。
在丹麥,政治家、立法者、監管機構和能源部門和主要利益相關方(包括主要公用事業、技術公司和能源系統運營商)之間保持持續的對話,這是制定能源政策和監管的關鍵因素。對話確保了良好和有效的決定和解決辦法以及高度的投資者確定性。對能源市場的重大變化進行了分析和討論,在大多數情況下,為破壞傳統商業模式向丹麥能源供應的低碳未來提供了一定程度的補償。
丹麥能源系統的轉型還包括規模較小的消費者和私人家庭。為此,將能源標準、獎勵措施和公共運動相結合,重點是能源效率、地區供暖等共同能源解決方案和改變日常行為,以確保社會更節能。自20世紀60年代以來,丹麥家庭供暖的效率提高了80%,這是最大的效率提高之一。能源效率的部分刺激因素來自于對企業和私人能源消費者實行能源稅。提高能源價格了推動對節能技術和節能系統的投資。
設定和實現雄心勃勃的能源目標
丹麥1973年就成為了歐盟成員國,一直積極遵循歐盟能源部門轉型的目標。丹麥迅速實施了能源部門的市場和部門轉型,包括國際能源貿易和電力部門的分拆。丹麥的"早期轉移優勢"也意味著,盡管缺乏大規模水電等傳統可再生能源選擇,但2009年批準的歐盟2020年能源戰略中針對該國的具體目標明顯高于歐盟平均水平。
丹麥2020年的目標包括與1990年相比減少31%的溫室氣體排放量,可再生能源在最終能源消費量中占比30%—這兩個目標都遠遠高于歐盟2020年的總體目標,即溫室氣體排放量達到20%與1990年相比減少了20%,可再生能源占20%。丹麥能源署的預測顯示,丹麥很可能超過這兩個目標,2016年溫室氣體減排32%,2017年可再生能源發電占比已經達到32%。
雄心勃勃的新能源協議一致批準
不出意外,在完成2030年歐盟能源目標方面,丹麥將制定更具雄心的目標。根據這些目標,今年早些時候開始丹麥就對新的能源協議進行了政治談判,以便為《2030年歐盟能源目標》中丹麥能源部門2020年以后確定路線和目標。議程上的優先事項是進一步轉變以化石燃料為基礎的能源結構,進一步提高能源效率,推進以市場為基礎的能源部門,確保具有成本效益的轉型,從而確保為消費者和企業獲得具有競爭力的能源價格。
新的丹麥能源協定的關鍵要素:
?關注如何實現丹麥能源目標,即到2030年可再生能源占最終能源消費量的55%;
?通過招標進一步擴大海上風電規模,再建造3座800兆瓦的項目,并在2030年之前建成;
?在2030年之前,為技術中立的可再生能源招標提供資金,以滿足更多陸上風電和光伏的裝機容量。為沼氣制訂支持計劃;
?通過降低和調整后的電力稅支持丹麥能源部門進一步電氣化;
?為了降低公共部門支持水平,建立以市場為基礎的能源系統,包括更加基于競爭力、關注以能源效率創新作為支持、將熱力部門進一步自由化等。
2018年6月底,達成了一項包括丹麥議會中所有政黨在內的協議,旨在實現歐盟制定的更雄心勃勃的目標,并響應《巴黎協定》關于作出更多努力以確保2度目標的呼吁。丹麥政府目前的目標是到2030年實現可再生能源占總能源消費量的55%,以應對到2030年歐盟可再生能源總體目標從23%提高到32%的目標。目前的"凍結政策情景"表明,如果沒有新的政策和監管舉措,丹麥將比這一目標低15個百分點。
丹麥新的能源協議包括到2030年增加3個800兆瓦的海上項目的目標,并為技術中立的可再生能源招標提供5.63億歐元的資金。同時,將對丹麥海域高達10GW的海上風電裝機進行空間規劃,以確保在作出決定的情況下,能夠迅速建設更多的海上風電裝機。
新能源協議中的一部分也是到2030年在丹麥電力部門完全消除煤炭消費的明確目標。2016年,煤電占丹麥發電量的近30%。風電和太陽能光伏發電的增加,以及向生物質和沼氣發電的進一步轉型,是丹麥向零煤炭發電部門轉型的主要因素。
為了支持丹麥能源供應的電氣化,包括在供暖部門使用更多的電力,提議降低電費,并修訂其他與能源有關的稅收。該提案還包括重新分配和更具體地支持該行業的某些能效措施和綠色能源解決方案的研發。
2018年秋,丹麥政府提出了一項氣候和清潔空氣法案(共同為更綠色的未來而制定),重點是聚焦在交通運輸和農業部門造成的氣候和空氣污染。規劃的主要內容包括:
?在2030年逐步淘汰新的汽油和柴油汽車銷售;
?到2030年,城市的公共汽車和環境區的碳排放和空氣污染為零。
?重點研究具有氣候和環境效率的農業部門。
?減少工業和住房的排放,包括通過氣候標簽開展行為運動。
?開發碳捕獲和儲存技術以用于丹麥油田和森林的研究工作。
關于該規劃的政治談判仍在進行中,但包括降低電動車稅在內的選擇性舉措已得到實施。
可再生能源集成的靈活性關鍵
丹麥能源轉型的一個重要因素不僅是在能源、能源生產和能源轉型方面引進新技術,還包括從技術上和經濟的視角,在能源系統和市場方面進行轉型,以適應以上技術。能源系統轉型的一個很好的例子是,電力部門如何重新設計,以適應大量波動的可再生能源發電,特別是風力發電。正如《2017年中國可再生能源展望》中更詳細的描述,系統轉型的關鍵要素是先進的規劃和預測;提高熱電聯產電廠的靈活性;建立一個有效和透明的電力市場;建立強大的國內輸電電網和跨境互聯。
展望未來,為了滿足能源系統中更大的電力波動,進一步規劃基礎設施(電網)和市場對于保持高水平的系統穩定和有競爭力的電力價格至關重要。與鄰國和歐盟電力系統的進一步一體化和互聯是答案的一部分。此外,正在探索通過熱轉換器在熱力的其他部門儲存和使用電力的能力。此外,未來的交通電氣化也是這一計劃的一部分。丹麥的能源規劃與歐盟建立更深入一體化的能源聯盟的計劃密切相關。
向中國轉移:大規模可再生能源一體化與市場轉型
中國已經引進了丹麥一直用于能源部門轉型的許多技術。因此,丹麥和中國在電力部門的系統集成和商業模式變革方面也面臨挑戰。丹麥有很多很好的經驗,特別是在如何將熱電聯產電廠從必運行的單元轉變為重要的本地靈活性來源方面。從技術和經濟的角度來看,關注中國大型燃煤電廠機組的發電靈活性,是解決目前風電、光伏等波動電力來源存在的“棄風”、“棄光”問題的一種方式。將燃煤電廠轉化為廢棄物或生物質電廠是以更清潔和更可持續的方式維持火力發電的另一種方式。
最后,丹麥在電力部門規劃和情景分析方面提出的方法和經驗可用于促進中國能源未來的替代路線;同時參考丹麥在許多領域的實踐,中國可以更加注重提高總體能源效率和降低中國經濟的能源強度。
三、美國
1.電力系統轉型:美國現狀
美國電力部門的轉型主要由可靠性,成本和彈性驅動。特朗普政府旨在推動美國在石油和天然氣生產以及減少能源排放方面領先世界。2018年,美國成為世界上最大的原油和天然氣生產國。在聯邦層面,2017年出現了特朗普政府修訂或重新考慮奧巴馬政府實施的許多與能源相關的政策,包括美國在COP21框架下的國家確定貢獻(NDC),清潔電力計劃以及車輛的公司平均燃料經濟性標準。
除了國家層面的這些行動外,州和地方政府層面的行動也應考慮在內,這主要是由于聯邦政府對州際貿易擁有管轄權,而各州對與對客戶費率和工廠選址等當地問題具有主要管轄權。不受聯邦政府監管的市場因素,例如天然氣相對于煤炭的價格,風能和太陽能等新技術成本的降低,以及電廠決策等減緩了聯邦政策的影響。
美國將繼續推動可再生能源的發展。2019年1月,丹尼爾西蒙斯正式宣誓就任能源部能源效率和可再生能源助理部長(EERE)。
美國能源部Mark W.Menezes曾表示“可再生能源,儲能和能源效率,是我們整體能源和經濟戰略的關鍵要素,我很高興西蒙斯助理部長的加入能夠繼續推進我們國家的可再生能源技術的發展。”
國會2005年簽署“能源政策法”時,51.3%的發電量來自煤炭。自那時起,水力壓裂等燃料提取技術的創新與水平鉆井相結合,導致天然氣供應量大幅增加且價格下降。此外,可再生能源采用率顯著增加,這主要得益于風能和太陽能發電系統成本的下降,政府頒布的有利政策以及投資者對這些技術性能信心的增強。
也正是由于這些變化,2018年美國電力部門的煤炭發電份額下降至27.4%。這種變化也反映在最近的煤電退役趨勢中—根據AEO2019報告顯示,2018年末美國煤電裝機容量為240GW,遠低于2008年的約310GW,預計到2050年將有101吉瓦的裝機完成退役。
同時,公用事業規模的可再生能源占美國總發電量的17.0%以上;值得注意的是,公用事業和小規模太陽能發電量增加了24.4%,可再生能源發電量從2017年到2018年增長了4.5%。這種轉變也反映在就業方面:在美國,太陽能領域勞動力從2010年(93502名工人)到2018年(超過242000名工人)增長了159%。盡管自2016年以來經歷了略微下降,但由于州政府的政策激勵和積壓的公用事業規模項目預期,2019年太陽能領域勞動力就業的前景有望改善。
2.當前的焦點和潛力
以下部分主要介紹美國能源轉型的一些關鍵方法和經驗,以及它們對美國能源部門未來的影響以及它們對中國能源轉型的相關參考。
自下而上的政策發展
獨立于聯邦政府,一些州和城市組成了一個聯盟—美國氣候聯盟—目的在于在2025年之前實現州層面溫室氣體減排量比2005年下降了26~28%。聯盟成員包括19個州和波多黎各領土,占美國人口的40%以上以及2015年美國能源相關二氧化碳排放量的31.2%。
實現溫室氣體減排目標的關鍵政策工具是可再生能源投資組合標準(RPS),其版本已由29個州頒布。勞倫斯伯克利國家實驗室估計,2018年,55%的零售電力銷售由RPS承保。美國加利福尼亞州,康涅狄格州,馬薩諸塞州,新澤西州和紐約州在2018年對其RPS計劃進行了重大修訂。例如,到2030年,加州將其RPS目標提高到60%,并在2045年之前強制實施100%的清潔能源目標。
設定能效目標是另一種可再生激勵方法。例如,在2018年,科羅拉多州監管機構將Xcel的年度能效目標提高了25%(從2019年的400GWh提高到2023年的500GWh),以便為客戶提供更多的利益并降低公用事業投資成本。
展望未來,更多雄心勃勃的政策將繼續從州和地方層面出現。在私營部門,總部位于美國的49%的大型企業在2018年積極采購可再生能源。在全球范圍內,簽署清潔能源合同的公司在2017年至2018年期間增加了一倍多,達到13.4吉瓦,其中美國公司占60%。
市場結構和價格
總的來說,能源市場已經從中央監管的指揮和控制壟斷公用事業轉向競爭性市場,但由于區域環境,政治承諾和傳輸互連,這些都已經采取了不同的形式。除了在聯邦能源監管委員會(FERC)管轄范圍內運營的眾多區域性市場外,還出現了鼓勵優化分配可再生能源的其他新方法。
加利福尼亞州的獨立系統運營商(CAISO)已經運營西部能源不平衡市場(EIM),自2014年以來實現公用事業公司近乎實時的能源交易;這樣的機制可以通過擴大市場占地面積緩解擁堵,提高系統靈活性和提高電網可靠性來防止過度可再生能源發電的縮減。八個州和一個加拿大省現在已經是EIM的一部分,其中兩個公用事業公司在2018年加入,另外有五個公司計劃在2021年之前加入。
在紐約,該州的改革能源愿景(NYREV)倡議獲得了進一步的發展。通過一系列監管變革,NYREV打算將公用事業的角色從分銷層面的銷售電力轉變為運營分布式能源資源(DER)參與的分銷平臺。在這個愿景中,由公用事業公司維護的分配系統將變成電力市場的幕后資源,儲能和微電網也將參與到電力交易中既作為生產者也作為消費者。該項目代表著對靈活且有彈性的電網的重大監管進步。
聯邦能源管理委員會FERC政策更新
2018年,聯邦能源管理委員會FERC實施了許多規則來提高電力系統可靠性,提高區域市場透明度,確保系統安全并減少客戶支出。表2說明了聯邦能源管理委員會FERC在2018年提出的主要問題。
基荷概念的演變
不斷增加的可再生能源滲透已經改變了“基荷”發電的性質及其對系統可靠性的貢獻。諸如靈活性之類的特性可以是更有用的規劃概念,用于探索最小化電力中斷的方法。通過對需求概況以及風能和太陽能預測的充分時間解析,運營商可以在必要的情況下評估來自其他來源的靈活調度功率,包括聯合循環天然氣,煤炭或核能,需求響應(DR)或其他資產。
在加利福尼亞州,正在利用新的需求響應DR方法來減少開啟熱電廠以達到峰值負荷的需求。加利福尼亞州的獨立系統運營商CAISO引入了代理需求資源市場,允許分布式能源(DER)的聚合器參與實時和日前能源市場。通過在節點消耗較高時實時提醒客戶并補償它們以減少負載,聚合器已經實現了高水平的應用。與客戶的持續交互允許較小負載以更高的頻率使用需求響應DR。
這些靈活的資源由各種機制實現,包括特定產品或向市場投標服務的能力,如容量或需求響應。
各種分布式能源DER技術(如PV)與儲能,熱電聯產系統和微電網相結合,可在系統范圍的電網中斷事件中增強系統彈性。隨著停電事件的頻率和強度的發展,各級政策制定者正在引入新的互連流程和標準,以促進電力系統中彈性技術的采用。
儲能的未來
近年來儲能系統成本顯著降低,并且預計未來會繼續降低。在未來,可變可再生能源可能越來越多地與儲能配對,以更加經濟有效的方式提供額外的電網服務。最近的聯邦能源管理委員會FERC訂單通過要求電網運營商允許儲能參與能源,容量和輔助服務市場來顯著改變公用事業規模儲能的前景。此外,最近的聯邦能源管理委員會FERC訂單要求所有新連接的發電機提供主要頻率響應能力;這可能導致可再生資源易受影響,越來越多地與儲能配對以穩定頻率輸出。
貿易壁壘
特朗普總統宣布自2018年開始對美國進口某些光伏組件的4年關稅(第201條)。關稅從30%開始,每年下降5%,直到2021年到期。關稅旨在激勵國內光伏制造業的額外投資;一些人估計,未來五年新建光伏裝置短期可能會減少11%。2017年太陽能項目取消和互連延遲導致許多項目進入2018年。美國預計2018年新增光伏裝機容量為11.1GWdc,與2017年相比幾乎持平。201項關稅的不確定性導致開發商推遲項目,并且可能是2018年末增加公用事業太陽能采購的一個原因。
3.轉移到中國
除了明顯的系統性差異之外,中國和美國在電力部門轉型的道路上面臨著許多共同的挑戰,每個國家都可以從另一個國家的經驗中受益。積極分享經驗教訓可以對兩國和國際社會產生有益的長期影響。一些值得注意的方面如下所述:
進一步技術研發的需要
技術進步將進一步促進先進能源技術的更大部署和更廣泛應用。在制造和處理這些技術方面仍有提高效率,降低成本和改善環境可持續性的空間。這種持續的進步可以加速能源部門向低碳排放組合的轉變。例如不依賴稀土礦物的光伏化學,開發能夠在各種時間范圍內滿足特定電力部門需求的新儲能技術,以及海洋流體動力學發電等新技術的進步。
行業成熟:標準
成熟行業的一個標志是標準化的存在,以降低交易成本和提高監管確定性。隨著可再生能源產業的成熟,降低成本的份額可能來自這些標準的制定。標準化控制器等組件的通信協議可以降低與微電網等新生技術相關的項目工程成本。
同樣,建立標準合同可提高投資者信心并降低與融資相關的交易成本。可再生能源證書(REC)跟蹤工具的國際標準化機會同樣存在。隨著中國自己的可再生能源組合標準的發展,與美國各州實施可再生能源證書跟蹤計劃的溝通是分享經驗教訓的寶貴途徑。隨著可再生能源證書的市場在全球范圍內的增長,數據庫管理和認證方法的標準化將成為確保環境屬性證書有效性的關鍵。
靈活的電力系統
也許能源行業在全球面臨的最大挑戰是可變可再生能源在高滲透率下的有效整合。隨著行業的發展和各國陸續實現其政策目標,這一挑戰將更加普遍。通過規劃系統靈活性和電力市場設計,可以實現有效的集成。隨著中國希望到2040年全面整合其批發電力市場,可以從國際經驗中吸取教訓,包括美國ISO/RTO和西方EIM等司法管轄區,這些管轄區已經證明了在整合靈活資源的同時提供可靠性電力供應的能力。
