CSPPLAZA光熱發電網報道:2018年即將過去,在首批光熱示范項目確定的第一個完成節點到來之際,我們已經可以清晰地看到結果。
至今年年底前,我國預將再完成150MW光熱示范項目裝機,2018年200MW的新增裝機將實現我國光熱發電歷史上最大的裝機增長率。
相較1349MW的首批示范項目批復裝機,這一成績雖不那么喜人,但著實是正常且可以理解的。光熱電站開發的技術和建設的復雜性決定了,我們不可能在沒有足夠先期開發經驗的前提下,順利地實現預期。
與海外各國不同的是,我國光熱發電產業經過近十幾年的發展,在后端的項目開發上雖尚未實現裝機量的大幅躍升,卻在產業鏈前端建立起了相對成熟的產業鏈,這條產業鏈上生存著數以百計的企業,他們中的大多數對光熱市場熱愛有加。
一個國家培育本土新興產業鏈的優勢在于可以拉動新興社會經濟發展,但劣勢卻在于,一旦這一新興產業陷入難境,一大批產業鏈企業將因此遭受巨大利空影響。
中國光熱發電產業就是在國家鼓勵發展裝備制造能力的號召下發展起來的,把裝備制造能力帶動起來,更被列為首批示范項目建設的核心目標之一。
至今,CSPPLAZA旗下中國光熱電站開發供應鏈平臺入駐的光熱供應商數量已有376家,這些企業中,有一些業務聚焦于光熱市場,有一些為光熱市場投入大量人力財力突破技術研發難關,他們無不期望光熱市場有更大的規模,否則前期的投入無歸,后期更難有繼續的信心。
2019年即將來臨,政策層面對首批示范項目的最終建設完成節點是2020年,這意味著,如果首批示范項目不能在2019年6月份前正式啟動建設,則將難以在2020年前并網,享受電價政策。即便電價有退坡,也是最好的電價。因為2020年后,電價只能更低。
著眼于眼前的市場,首批示范項目中當前實際在建項目裝機僅500MW(含已建成項目),另有849MW項目停滯或尚未正式建設。這不免令人惋惜,享有電價支持的這849MW項目因各種各樣的原因停擺,實在是對有限資源的無限浪費。
以后,人們就將冠之以這些項目重蹈鄂爾多斯特許權項目覆轍之名。
但行業所有人都不希望這一現象重現,為此,全力盤活首批光熱示范項目中的未建項目應被高度重視起來。
如何盤活?我們需要仔細研究。首先在政策上是否可以放開對項目投資方、技術路線等的約束,讓更有實力的投資方接手。這其中可能會涉及倒賣路條、政府既往公文的執行力削弱等問題,但這些問題真的不能為光熱事業的發展讓一讓路嗎?所謂非常時期當行非常之法。
另外,我們還有什么辦法可以盤活首批光熱示范項目中的未建項目?我們也希望聽聽你的思考。
12月28日,敦煌,我們將組織舉辦一場主題為“2019年中國光熱市場形勢預判與應對策略”的大型圓桌討論會,電力規劃設計總院副院長孫銳將擔綱主持人,其中一個話題就將圍繞“如何盤活首批光熱示范項目中的未建項目”進行,歡迎參與。
