CSPPLAZA光熱發電網報道：“要緊密服務青海創建國家清潔能源示范省的總體目標，充分發揮德令哈獨特的地理資源優勢，提煉新時代‘德令哈新能源城市故事’，形成新能源領跑城市‘德令哈經驗’，打造‘德令哈光熱大會永久會址’和‘光熱之都’城市新名片。”在10月12日于青海德令哈市隆重召開的2018第三屆?德令哈光熱大會上，國網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧分享了關于德令哈新能源應用典范城市規劃的研究成果，并針對德令哈新能源應用典范城市規劃思路及目標提出上述建議。

李瓊慧進一步指出，德令哈新能源應用目標為：到2020年，新能源利用水平達到省內領先水平，新能源占一次能源消費的比重超過40%；電能占終端能源消費比重超過35%。太陽能熱利用規模超過1800MW。到2025年，新能源利用水平達到國內領先水平，新能源占一次能源消費的比重超過45%；電能占終端能源消費比重超過40%。太陽能熱利用規模超過2000MW。到2030年，新能源利用水平達到世界先進水平，新能源占一次能源消費的比重超過50%；電能占終端能源消費比重超過45%。太陽能熱利用規模超過2500MW。

關于德令哈新能源應用領域和適用模式，李瓊慧則表示，在城市中心區，應采用“清潔供熱+新能源公交+低能耗大型公建+生活垃圾氣化”模式；在工業園區，應采用“槽式太陽能發電+天然氣輔燃+分布式光伏+儲能”模式；此外，還可采用“光熱采暖+光伏發電+通風系統+太陽能空氣源熱泵綜合利用”模式，發展零能耗特色小鎮。

更多精彩內容，請閱讀下面刊出的李瓊慧的演講全文（注：本文根據速記和錄音資料整理，文章內容未經演講者本人審閱，僅供參考）：

尊敬的各位領導、各位專家上午好，非常榮幸有這樣一個機會跟大家匯報一下我們前一階段關于德令哈新能源應用典范城市規劃的一些研究成果。到目前為止，中國的新能源無論從利用規模還是發電量（來講），已經位居世界第一，中國的新能源發展已經進入了由技術推動產業發展到由應用推動產業發展的新階段。應該說德令哈政府高瞻遠矚，非常重視新能源的應用，委托能源院做了一個新能源應用典范城市的發展規劃。我們也是希望通過德令哈市新能源應用典范城市的建設來推動新能源更大規模化的應用，來推動新能源更大規模化的發展。

今天我匯報的內容主要是四個板塊，第一是結合對德令哈城市能源應用的調研，提出了德令哈新能源應用典范城市的發展愿景。第二是提出了德令哈市新能源應用典范城市的規劃思路和目標。（同時）也結合德令哈城市資源和應用的特點，提出了德令哈市新能源應用的領域及適用模式。最后提出了構建德令哈市新能源應用典范城市的行動計劃。

第一部分是德令哈新能源應用典范城市的發展愿景。以新時代創新協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以德令哈西部高原新能源應用典范城市建設和產業發展為驅動力，以太陽能大規模開發利用為重點，實現光熱光伏產業的多元化、特色化發展。圍繞六大目標，就是我們后面要介紹的，包括現代化海西引擎、高原城市綠洲等，把德令哈打造成清潔、低碳、特色先行、集約、高效、開放、融合、智慧創新、和諧宜居的世界光熱之都。提升德令哈城市魅力，建成青山護城、秀水穿城、循環綠色、生態良好、宜業宜居的現代化柴達木新城。

第一就是把德令哈打造成產城融合、新舊聯動的現代化海西引擎，堅持以產興城，以城促產、產城融合、共同發展，推動傳統產業轉型升級，壯大新興產業，充分發揮德令哈對海西州經濟、文化的集聚功能，成為帶動海西發展的引擎。構建以光熱產業開發為引領的、鹽湖資源綜合開發、精深加工、可再生能源、高原特色生物等為核心的多元化循環經濟產業體系。

第二是打造“一帶一路”開放互聯的西部能源高地。加快推進全國發展改革實驗城市，重點打造光熱之都城市名片，提升德令哈在全國新能源應用典范城市建設的引領示范作用。德令哈作為絲綢之路上的重要節點城市，積極融入“一帶一路”的新格局，打造成絲綢之路南端重要節點城市和西部地區清潔能源開發新高地。

第三是打造德令哈宜業宜居綠色節能的高原綠洲城市，一個是踐行生態理念、堅持綠色發展，加強基礎設施建設，完善城市功能，實現城市中心區、產業開發區以及農牧區的新能源應用普及化，全面改善人居環境質量，提高城市承載力和宜業宜居水平。

憑借自身的太陽能光熱資源豐富，應用規模大、應用領域廣、產業功能全的優勢，推動太陽能光熱利用由低溫應用向中高溫應用擴展，因地制宜培育“太陽能+”市場新需求。

第四是打造智慧融合、信息集成的數字德令哈。形成以光熱等新能源為主打的新型供能模式，構建能源供給、消費、儲存一體化樣板工程。探索能源與現代信息技術深度融合的智慧能源，催生德令哈循環經濟工業園新業態。實現城市互聯網優化升級，完善整合清潔能源、低碳建筑、智慧用電、綠色交通基礎設施建設。

五大重點領域包括智慧交通、智慧教育、智慧園區、智慧公共服務、智慧醫療。

第五是打造產業發展城鄉統籌的特色小鎮樣板。包括克魯克農墾文化風情小鎮，懷頭他拉鎮美麗城鎮等。

第二部分是德令哈新能源應用典范城市的規劃思路和目標。深入貫徹落實四個革命、一個合作的重大戰略部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以生態保護優先，推動高質量發展、創造高品位生活為出發點，立足德令哈市資源條件和發展定位，順應能源轉型發展大勢，著眼經濟社會發展大局，以促進能源生產和消費革命、推進能源產業結構調整，形成政府引領、企業實施、市場推動、公眾參與等能源轉型新機制。

基本思路是堅持四個原則，一個是堅持統籌規劃、協調發展的原則，第二是堅持市場主導、政府引導的原則，第三是堅持因地制宜、多元發展的原則，第四是堅持科技引領、創新支持。

發展目標是緊密服務青海創建國家清潔能源示范省的總體目標，充分發揮德令哈獨特的地理資源優勢，講好“德令哈新能源應用典范城市故事”，形成新能源典范城市“德令哈經驗”，打造“德令哈光熱大會永久會址”和“光熱之都”城市新名片。

總體的目標是（到）2020年率先在青海省實現清潔能源示范應用，2025年基本建成新能源應用典范城市，2030年成為引領全球新能源低碳發展的典范城市。

從新能源應用的目標來看，到2020年，新能源利用水平達到省內領先水平，新能源占一次能源的比重超過40%，電能占終端能源消費的比重超過35%。到2025年，新能源利用水平達到國內領先水平，新能源占一次能源消費的比重超過45%，電能占終端能源消費比重超過40%。到2030年，新能源利用水平達到世界先進水平，新能源占一次能源消費的比重超過50%，電能占終端能源消費的比重超過45%。

第三部分是關于德令哈新能源應用領域和適用模式。我們重點是分三大區，第一是對于城市中心區，要創新，重點是以清潔供熱、新能源公交、低能耗大型工建、生活垃圾氣化為重點，第一是推進建設大型光熱清潔供熱項目，第二是加快新能源車輛的使用和配套設施建設，第三是打造低能耗的大型工建，第四是加快建設生活垃圾綜合處理的系統，把能源和城市的發展和城市的廢棄物處理緊密相結合。

對于工業園區，重點是以太陽能光熱發電、太陽能熱電聯供、智能微網為重點，一是打造新能源觀光旅游高新技術產業園，二是打造智能微電網，三是推廣光熱發電的熱電聯供系統。

第三個重點是對于特色小鎮，要打造以光熱采暖、光伏發電、太陽能空氣源熱泵綜合利用為重點的零能耗特色小鎮，（發展重點）一個是光熱采暖，二是分布式的光伏發電，第三是太陽能空氣源熱泵綜合利用。

第四，對于農村及偏遠的牧村，重點是“光熱大棚+太陽能照明+光伏提水灌溉+太陽能灶”，通過聚集蓄熱開展光熱溫室大棚的示范應用。二是通過太陽能綜合利用滿足邊遠農牧區用電、用熱的需求，重點通過太陽能照明、光伏提水灌溉等太陽能綜合利用，滿足游牧民用電、用熱的需求。

最后一部分是德令哈構建新能源應用典范城市的七大行動計劃。

第一，新能源發電跨越發展行動，充分利用德令哈新能源資源優勢，發揮土地資源豐富、開發費用低的特點，以太陽能資源開發利用為重點，打造國家級新能源開發利用試驗示范平臺。第一是打造德令哈千萬千瓦級新能源發電集群基地和全國最大光熱發電基地；二是建設首個國家級光熱組件、光熱系統并網檢測試驗基地；三是打造全國全類型光熱工程示范基地和光熱發電技術應用示范中心；第四個，助推德令哈成為區域能源路由器。

第二項行動是城市近零碳排放示范行動，推進城市新能源多樣化利用、循環利用和資源綜合利用，打造近零碳排放示范城市。重點包括開展太陽能中低溫應用，打造百分之百清潔能源公共交通，加快清潔能源在照明領域的應用等。

第三項是工業園區能源互聯網推廣行動，推動工業園區多種能源形態協同轉換和綜合利用，探索能源與現代信息技術深度融合，催生德令哈循環經濟工業園新業態。

第四是新能源特色小鎮示范應用行動。充分利用特色小鎮新能源資源優勢，統籌城鎮的特色發展以及農牧民聚居點的綜合布局，合理引導多種能源綜合應用，建設區域特色顯著的新能源示范區。

第五是農牧區新能源應用行動，對于農村、牧區等地廣人稀地區，充分開展太陽能中低溫熱利用、生物質應用，打造生態農村，綠色農業。包括試點聚光儲熱溫室大棚，以及離網型的微電網等等。

第六是能源關鍵核心技術及裝備突破行動。強化創新基礎，依托骨干企業建設一批具有影響力的能源技術研究基地和平臺，在能源核心技術和關鍵材料方面取得突破，推動產業聚集向產業集群轉型升級。

第七是一帶一路能源合作行動，積極承接中東部地區面向絲路沿線國家的能源產業轉移，培養新的經濟增長點，打造西部地區能源產業新高地。

謝謝大家。