全球五大太陽能光伏市場政策動向概覽
來源：CSPPLAZA | 0評論 | 4084查看 | 2012-06-09 13:58:00
歐洲市場即將衰退，下半年中美日三國增長難補窟窿。目前五大光伏市場德國、中國、意大利、美國、日本各有各的問題。德國、意大利主要是下半年補貼大幅下調的時點懸而未決，中國市場已經出現并網問題，美國高稅率雙反中國組件，日本市場外資難以進入。由于1-2季度德國、意大利搶裝我們調升德國2012年裝機量預測至8GW，意大利至4GW，而由于美國雙反我們下調美國裝機量至2.5GW，并維持2012年中國4GW，日本2.2GW的預測。全球裝機今年可達28.5GW，同比增長3%。
（1）德國光伏市場
10kW以下屋頂光伏系統80%的電力符合上網電價補貼標準，10kW到1MW的電站90%的電力符合標準，取消10MW以上的項目上網電價補貼。上網電價補貼的遞減取決于每年光伏系統的安裝數量，每月遞減范圍從0%到最大2.8%，最大年遞減29%。10kW以下屋頂光伏系統的新上網電價補貼為0.195歐元/kWh。1MW以下屋頂光伏系統補貼費率為0.165歐元/kWh，1-10MW地面支架系統和屋頂光伏系統補貼費率為0.135歐元/kWh。原定于2012年4月1日生效，但2012年5月11日，德國國會上議院暫停并推遲了補貼削減議案。
（2）意大利光伏市場
新推出12KV以上裝置需要6個月注冊期，方能進行安裝；新增2項稅收，對新增裝置收取2－5歐元/kW以及所有光伏發電征收0.001歐元/kWh稅收。新補貼費率屋頂裝置在0.135－0.237歐元/kWh，地面裝置在0.128－0.229歐元/kWh。原定于2012年7月1日生效，近期受德國影響，可能會推遲到10月1日生效。目前草案已提交至中央-地方協商會議，預計5月底完成。
（3）日本光伏市場
上網電價補貼計劃針對10kw以上的系統(非住宅用)按照每千瓦時40日元的價格補貼二十年，并同時實施額外的消費稅，以平衡現有稅率；對于小于10kw的系統(住宅用)將以每千瓦時42日元的價格進行十年補貼，并對超出的發電量制定了稅率和上網減價補貼政策。這一上網電價補貼。該方案將在2012年7月1日生效。具體方案五月底正式公布，并且在2013年四月對補貼進行重新審定。
（4）中國光伏市場
根據光伏產業十二五規劃，太陽能光伏發電裝機目標將從10GW提高至15GW。目前補貼費率為2011年前建完的光伏項目，上網電價為1.15元/千瓦時；2012年起除西藏外,其他省區均按1元/千瓦時執行。其中補貼費率已生效，具體裝機目標需等待“十二五”可再生能源規劃公布。
（5）美國光伏市場
美國1603財政補貼于2011年12月31日到期，未獲延期，其內容主要為可再生能源項目完成后，美國財務部在60天內必須以現金形式返還項目成本的30%。也就是說，2012年起美國光伏項目補貼由直接現金補貼恢復為了投資稅收抵免政策（ITC）。在投資稅收抵免政策（ITC）下，光伏電站最多可以抵免相當于投資額30％的稅收。
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